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原喜琴局长在2012年防汛测报视频动员会上的讲话

发布时间: 2012-06-01 17:43:19   来源: 本站原创   浏览次数: 81

同志们:

今天,我们通过视频的形式,召开这次会议,既是检验全省水文系统视频会议系统的效果,又是贯彻落实防汛抗旱会议精神,做好今年防汛水文测报工作的再动员、再布暑。

近期,国家防汛抗旱总指挥部和河南省防汛抗旱指挥部多次召开会议,安排部署今年的防汛抗旱工作。5月3日,回良玉副总理在国家防汛抗旱总指挥部全体会议上强调:坚持科学防控、依法防控、群防群控,有力、有序、有效做好防汛抗旱工作。5月4日,在全省防汛抗旱工作会议上,刘满仓副省长要求,各级各部门要清醒认识到今年防汛抗旱形势的特殊性、复杂性和严峻性,进一步增强责任感和使命感。在省委、省政府的坚强领导下,在省防汛抗旱指挥部的统一指挥调度下,万众一心,顽强拼搏,科学组织、科学调度,确保全省人民群众生命安全、财产安全,力争为国家粮食安全作出新的贡献,以优异的成绩迎接党的十八大胜利召开。5月17日、5月24日水利部水文局邓坚局长和梁家志副局长分别到我省的信阳、郑州、新乡进行了防汛检查,针对今年河南的水文测报工作,邓坚局长反复强调:要切实加强领导,严格落实责任制;要加强值守,确保水文测报工作信息畅通及时准确;要加强应急预案的演练,对特大洪水和突发事件,要有严密的应对方案和措施;要加强安全措施,确保人员和设施设备的安全。

目前,汛期已经来临,全省上下各级防汛部门都已经进入了临战状态,刚才,漯河、南阳、新乡三个勘测局作了表态发言,都讲的很好,现在我就今年全省的测报工作讲几点意见:

一、充分认识今年河南防汛形势

在全省防汛抗旱工作会议上,刘满仓副省长明确提出了今年河南防汛工作总体要求及目标。总体要求是:以科学发展观为指导,认真贯彻落实2011年中央1号文件和省委1号文件精神,牢固树立防大汛、抗大旱、抢大险、救大灾的思想,坚持以防为主、统筹兼顾、防汛抗旱两手抓的方针,早谋划、早部署、早动手,多策并举,强化措施,确保在规定防洪标准内主要河道堤防不决口、大中型水库不垮坝、平原河道排水畅通、大中城市安全度汛、重要交通干线正常运行、工矿企业正常生产,及时、有序、有效地应对超标准洪水,全力保障人民群众生命安全和城乡居民生活用水安全,努力夺取粮食丰收,最大限度减轻灾害损失,着力营造和谐稳定的社会环境。

根据国家气候中心和水利部水文局联合会商预测,今年汛期我省雨水将比常年偏多二到五成,洪涝程度较去年偏重。我们要在立足于防御流域性洪水的同时,对突发性的局部洪涝灾害始终保持高度警惕,切实做好各项应急处置准备。

2005年6月30日南召县白土岗一带出现强降雨过程,中心点24小时降雨量约千年一遇,为“75.8”暴雨以来的点暴雨之首。2010年汛期,长江流域丹江干支流出现百年一遇的大洪水,丹江荆紫关水文站、淇河西坪水文站、老灌河米坪和西峡水文站、湍河急滩水文站分别出现建站以来最大洪水。2011年9月份伊洛河出现了较大的洪水过程,黑石关水文站发生了1983年以来最大洪水,洪峰超保证流量,陆浑水库库水位达全赔高程,故县水库出现历史最高水位,陇海铁路陕县观音堂车站隧道东口发生山体滑坡,造成陇海线下行中断89个小时。全省广大水文工作者在历次严重的洪涝灾害面前,不畏艰险,坚守岗位,抢测洪峰,传输水情,准确预报,出色地完成了水文测报预报任务,为防汛指挥调度提供了及时可靠的决策依据,在全省抗洪减灾斗争中发挥了重要作用。今年的洪水出在哪里,不得而知,还有上千座的小型水库正在加固,数百条河流正在治理,需要我们高度重视,严阵以待。

二、充分认识做好今年水文测报工作的重要性

今年党的十八大将在10月份召开,我省加快实施中原经济区建设也进入关键时期,实现温家宝总理3月份视察河南时提出粮食九连增、九连丰的奋斗目标,切实做好今年防汛抗旱水文测报工作,为河南防洪安全提供保障,意义十分重大。

河南水文承担着收集掌握淮河、长江、黄河、海河四大流域干流及重要支流水文资料的任务;有对流域内水资源管理、利用、开发提供水文信息和应急技术支撑的责任。随着水文事业的发展,水文测报手段发展较快,特别是近年来,国家加大了对水文的投入,在中小河流和水文“十一五”以及工程带水文项目中,有近70处水文站得到了改造,水文测报设施设备得到前所未有的改善,测报能力进一步加强,为完成今年的水文测报任务奠定了坚实的基础。做好今年汛期的水文测报工作,为防汛部门提供及时准确的水情信息,是我们的责任和义务。

省局机构升格以后,内设处室和新建勘测局的领导已经到位。胜利完成今年的水文测报工作,不仅是对我们这支升格后队伍的检验,也是对我们水文系统每个岗位、每个同志的考验。

三、明确责任,全力做好水文测报工作

实现今年河南防汛工作的总体要求和目标,水文测报是重要的技术保障和基础,我们全省水文系统干部职工有义不容辞的责任。结合我局水文测报实际和汛前检查情况,下一步要重点做好以下工作:

1、做好水文测报工作。要高度戒备,加强监视和值班工作。水情、站网监测、办公室、信息管理等部门要加强值班工作,密切监视天气和水雨情,不放过任何一个细节,特别要关注山区洪水、城市暴雨、水库泄洪等情况。各勘测局要加强汛期对测站的人力支援和技术指导。在建的水文基础设施,尤其是水文测报设施,要加快工程进度,保证在主汛期投入运行。对影响水文测报的设施设备要及时拿出应急措施,决不能在汛期出现问题。

2、进一步完善测报方案,落实超标应急措施。要尽可能地把困难考虑充分一点,把水文测报方案做得详细一点,要按照规范标准,把握每个环节,落实每项要求。要认真总结历史经验教训,对可能出现的超标准洪水,要制定科学的应急方案,确保及时收集掌握各种条件下的水文资料。

3、确保水文测报成果质量,不断提升管理水平。要从大局利益和长远发展出发,认真把好水文成果质量关,严格做到“精、快、准”,即对水文测报业务“精”,对水情变化的掌握、水情信息传递要 “快”,对雨水情信息、洪水预报的服务要及时准确。严格管理制度和措施,确保遥测系统、信息交换系统正常运行,确保雨水情信息畅通传递。

4、认真落实信息化视频建设要求,提高水文测报科技水平。要采取有力措施,保障各项信息化视频建设的及时运行,确保投入一项建成一项,完成一项使用一项,力争以较高的信息化程度,提高河南水情的时效性和可靠性。

5、保持良好的精神风貌,严肃防汛纪律。要树立高度的责任心和积极的工作态度,振奋精神,千方百计地做好水文测报的各项工作。全局干部和职工要坚守岗位,把纪律要求落到实处。要以水文测报工作的实际行动,来证明创先争优效果和不断出现的工作成果,不辱河南水文人的使命。

6、加强管理,提高水文测报服务水平。省局办公室、站网监测处、水情处、财务处等管理职能的部门,要进一步理清思路,从水文测报的需要出发,加强联系和协调,要树立强烈的服务意识,根据轻重缓急,及时做好水文测报的保障供应工作。在水文情报预报服务方面,要加强与当地政府、防汛部门、水库管理单位的联系和沟通,及时提供情报预报信息。尤其是在大汛期间,各级水文部门要向各级防汛决策部门提供优质的水文情报预报服务,为科学调度、抗洪抢险提供第一手资料。

7、抓好安全生产。任何安全事故,尤其是人身安全,都是对测报工作和对单位的巨大冲击,各级领导特别是第一责任人决不可掉以轻心。全局上下要做到警钟长鸣。

8、加强宣传,及时报道防汛工作中的先进集体、人物和事迹。

9、扎实做好中小河流水文监测系统建设。要加强中小河流水文监测系统建设管理工作,目前尚有几个改造水文站没有动工,希望有关勘测局要加强协调工作力度,抓紧开工建设,尽快完成改造任务,不能因为建设进度影响今年的水文测报工作。

同志们,当前我们不仅面临今年可能发生大洪水、必须切实履行水文职责的压力,而且肩负着艰巨而繁重的中小河流水文监测系统建设任务。我们要堪担重任,不辱使命,以戒慎恐惧之心、如履薄冰的工作态度,发扬我们河南水文人特别能吃苦、特别能战斗的精神,齐心协力,恪尽职守,取得今年水文测报和水文基础设施建设工作的全面胜利,实现我局的各项工作目标。

 

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