同志们：
省委决定从今年4月份开始，集中3个月时间，在全省各级党组织和党员干部中开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动。今天，我们召开全省水文系统“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动动员大会，主要是深入学习贯彻胡锦涛总书记关于加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的重要讲话精神和习近平副主席在我省考察时关于学习和弘扬焦裕禄精神、切实改进干部作风的讲话精神，传达学习徐光春书记在全省“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动动员大会上的讲话精神，动员全省水文系统广大党员干部特别是领导干部按照省委和厅党组的统一部署和安排，扎实开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动，确保取得实实在在的效果。下面，我代表省局党委讲几点意见。
一、认真学习，深刻领会中央领导关于加强党性修养、树立良好作风重要论述的精神实质
1月13日，胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上发表了重要讲话，从党和国家事业发展全局和战略的高度，全面分析了当前反腐倡廉形势，明确提出了深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的总体要求和主要任务;深刻阐述了新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的重要性和紧迫性以及基本要求和工作重点，强调各级领导干部要自觉遵行社会主义核心价值体系，坚持理论和实践相统一、继承光荣传统和弘扬时代精神相统一、改造客观世界和改造主观世界相统一、加强个人修养和接受教育监督相统一，着力增强宗旨观念、提高实践能力、强化责任意识、树立正确的政绩观、利益观，增强党的纪律观念，努力做到政治坚定、作风优良、纪律严明、勤政为民、恪尽职守、清正廉洁，充分发挥模范带头作用;号召全党要把加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风作为重大政治任务抓紧抓好，以坚强的党性和优良的作风保证科学发展观的贯彻落实。胡锦涛总书记的重要讲话，是当前和今后一个时期党的作风建设和反腐倡廉建设的纲领性文件，对于深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，全面推进党的建设新的伟大工程，具有重大的现实意义和深远的历史意义。
3月31日至4月3日，中央政治局常委、书记处书记、国家副主席习近平同志到我省视察指导工作，用一天时间在兰考瞻仰了焦裕禄纪念园，参观了焦裕禄同志的事迹展览，对焦裕禄精神给予了高度评价，就学习和弘扬焦裕禄精神、加强党性修养和作风建设提出了明确要求。习近平副主席的重要讲话体现了胡锦涛总书记在中央纪委三次全会上的重要讲话精神，表明了党中央对新时期大力弘扬焦裕禄精神、加强党性修养、树立良好作风、加强党的建设、推动经济社会发展的殷切期望，明确了我省贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神的结合点，对于我省在新形势下加强领导干部党性修养、树立良好作风具有重要的现实意义和指导意义。
中央领导同志的重要讲话，深刻阐述了新时期加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风的重大意义，提出了加强党性修养、树良好作风的指导思想、基本原则和目标要求，我们一定要学深、学透、学好，化于心、践于行，坚决贯彻落实，务必取得实效。
二、统一思想，充分认识开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动的重要意义
4月7日，徐光春书记在全省“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动动员大会上明确指出，在当前金融危机冲击不断加剧的特殊形势下，在第一批学习实践科学发展观活动“回头看”和第二批深入学习实践科学发展观活动全面开展的重要时期，学习贯彻胡锦涛总书记重要讲话精神和习近平副主席视察我省时的重要讲话精神，大力弘扬焦裕禄精神，加强党性修养、树立良好作风，显得更为迫切和必要。大力弘扬焦裕禄精神，深入开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动，是贯彻落实胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上重要讲话的具体行动，也是一次重要的思想政治教育活动。我们要从政治和全局的高度，从河南水文发展面临的机遇和挑战出发，充分认识开展教育活动的重要意义，真正把思想和行动统一到省委和厅党组的决策部署上来。
（一）开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动是加强水文系统党员干部队伍思想政治建设的需要。
党的作风体现着党的宗旨，关系人心向背，关系党和国家的生死存亡。良好的作风是凝聚党心民心的重要武器，是保持党的先进性、提高党的执政能力建设的内在要求。从党的历史来看，中国共产党之所以能够从小到大、由弱到强，成为中国革命的领导核心，成为全国各族人民的主心骨，成为中国特色社会主义事业的中流砥柱，一条根本经验是我们党培育了理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评的三大作风，形成了永远不脱离实际、永远不脱离群众、实事求是、群众路线的优良传统。从全省水文工作的实际来看，2008年以来，在厅党组的坚强领导下，全省水文系统党员领导干部，面对复杂多变的经济形势和水文改革发展稳定的艰巨任务，大力弘扬“献身、负责、求实”的水利行业精神和“求实、团结、进取、奉献”的水文行业精神，同心协力、锐意进取、顽强拼搏，经受住了严峻的考验，水文事业呈现出发展加快、管理加强、支撑有力的良好态势，为我省水利事业和经济社会的平稳发展做出了积极的贡献。我们取得的成绩得到了厅党组的肯定，受到了上级有关部门的表扬和表彰和全省水文系统广大党员干部职工的广泛认可。我们在看到取得的成绩的同时，也要正视存在的问题，当前全省水文系统仍有少数党员干部观念陈旧，不思进取，缺乏开拓创新的毅力和勇气，工作平平庸庸，没有起色，没有建树;有的坐而论道，光说不干，只会当评论员，不去做运动员，夸夸其谈，不干实事，更干不了大事;有的作风浮漂，不负责任，好大喜功，报喜不报忧，乐于跑关系，善于作秀，练虚功甚至弄虚作假，敷衍塞责，存在形式主义和官僚主义现象;有的贪图安逸，奢侈浪费，深受享乐主义的影响;有的个人主义严重，只要个人自由，不要组织纪律，拉同乡、同学、战友等关系，搞团团伙伙、吃吃喝喝、吹吹捧捧，甚至编造、散布小道消息，影响团结，影响稳定;有的思想不端正、作风不正，甚至以权谋私。这些问题虽然发生在少数党员干部身上，但与我们党的宗旨格格不入，与科学发展观的要求格格不入，与我们担负的任务格格不入，如果不认真加以解决，就会严重影响各项决策部署的落实，严重影响水文事业科学发展。开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动，有利于弘扬好作风，让求真务实、艰苦奋斗、忘我奉献成为广大党员干部的自觉追求和实际行动;有利于打造好班子，使各级领导班子心往一处想、劲往一处使，心齐气顺、团结奋进，成为善于领导科学发展的坚强领导集体;有利于锤炼好队伍，在各级党组织和党员干部中培养出一批焦裕禄式的好干部，为推动河南水利发展提供人才支持和组织保证。
（二）开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动是应对挑战推动河南水文事业又好又快发展的需要。
随着改革开放的不断深入，经济社会发展中出现了许多新情况、新问题、新特点，我省水文事业正处于传统工程水文向现代资源水文和可持续发展水文加快转变的关键阶段，繁重的发展和建设任务使我省水文系统自身的能力、实力、素质和作风面临严峻挑战。奋发向上保持发展势头，科学发展的目标就能实现，稍有懈怠放慢脚步，科学发展就会延缓甚至落空。我们要通过教育活动的开展，使全体党员干部始终坚持立党为公、执政为民，保持一种奋发有为、干事创业的激情，一种认真负责、科学求实的态度，一种不图虚名、埋头苦干的作风，一种百折不挠、坚忍不拔的毅力，一种不怕吃苦、敢打硬仗的决心，变压力为动力，化挑战为机遇，就能保证省委和厅党组的各项决策部署的贯彻落实，实现我省水文事业又好又快的发展。
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(三)开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动是巩固深化学习实践科学发展观活动成果的需要。按照中央和省委统一部署和厅党组的要求，全省水文系统认真开展了深入学习实践科学发展观活动，经过全省水文系统广大党员干部职工的共同努力，较好地完成了学习调研、分析检查、整改落实三个阶段的工作任务，取得了显著的成效。同时，为巩固和扩大学习实践活动的成果，我们专门制定了《河南省水文水资源局深入学习实践科学发展观活动整改落实方案》，下一步的关键是真正把这些措施落到实处、取得实效。必须清醒地看到，干部思想作风问题是全面贯彻落实科学发展观的要害问题，思想作风问题不解决，科学发展观难以很好落实，更难以取得实效。我们开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动，就是要增强科学理念，真正把干事创业的热情与科学求实的精神结合起来，在发展实践中探求客观规律，在把握规律中谋求科学发展，努力创造出经得起实践、群众和历史检验的实绩;要实施科学决策，大兴调查研究之风，使决策真正建立在对实情的准确把握上、对方案的充分论证上、对民意的广泛吸收上，不断提高决策的针对性、时效性和可操作性。要强化科学措施，在提高水文水资源监测能力、加快水文基础设施建设，深化水文体制机制改革、改善民生等方面多出实招新招，全面推进水文事业科学发展。
（四）开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动是新形势下深入推进反腐倡廉建设的需要。
2009年，是学习实践科学发展观，贯彻落实中央和省委扩大内需政策，提高水文水资源监测能力、打好水文基础设施建设、深化水文改革攻坚战的关键一年，我们正在面临前所未有的机遇和挑战。一方面，为应对国际金融危机，国家出台了一系列保增长、扩内需、调结构的重大政策措施，大幅度增加了对水利、水文基础设施建设的投入。省委、省政府高度重视水利在扩内需、保增长中发挥的重要作用，把加快水利、水文基础设施建设作为战危机、保增长的重要措施，为新增中央投资项目落实了全部配套资金，为我省水文事业加快发展提供了重大的发展机遇;另一方面，当前和今后一个时期，水文事业工作任务会空前繁重，我们会面临更多的困难和问题，面临更加复杂的形势和局面;同时，从以往发生的违纪违法案件来看，越是在事业实现大发展、大跨越的时期，客观上也是容易滋生腐败的时期。抓住战略机遇，应对严峻挑战，关键在领导班子的战斗力，关键在领导干部的作风。开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动，一方面具有“固本培元”的功能，可以教育引导广大党员干部牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，把人生价值与水文事业发展和人民的福祉紧密结合起来，不断增强对各种不良作风的免疫力。另一方面具有“解表清源”的功能，可以教育引导广大党员干部经常用良好的作风来对照自己、反省自己，净化思想、洗涤灵魂，杀灭病菌、清除腐肉，防患于未然，防微杜渐，牢固筑起拒腐防变的钢铁“长城”，加快实现我省水文事业现代化步伐提供坚强的纪律保证。
三、突出重点，准确把握“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动的内容
开展“讲党性修养、树立良好作风、促科学发展”教育活动，核心是讲党性修养、关键是树良好作风，目的是促科学发展，重点是落实胡锦涛总书记提出的六个方面的工作任务。
（一）讲党性修养是核心。
领导干部作风问题，说到底是党性问题，抓住了党性修养，就抓住了加强党的作风建设的根本。一要加强理论修养，认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，提高运用科学理论解决实际工作中遇到的各种问题的能力。二要加强政治修养，进一步坚定共产主义理想信念，树立科学的世界观、人生观、价值观，增强政治敏锐性和政治鉴别力，在各种风浪和诱惑面前经得住考验。三要加强思想道德修养，强化宗旨意识、责任意识，牢固树立和坚持正确的事业观、工作观、政绩观，坚持立党为公、执政为民，求真务实、艰苦奋斗，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。四要加强纪律修养，自觉遵守党章和党内法规，严格执行四大纪律八项要求，模范遵守国家法律法规，努力维护党的团结统一。五要加强作风修养，坚持自我教育、自我改造、自我完善，时时做到自重、自省、自警、自励，做到慎初、慎终、慎微、慎欲、慎独，保持高尚的精神追求，保持共产党人的政治本色。
（二）树良好作风是关键。
良好作风是推动各项工作的前提和保证。我们首先要学习弘扬焦裕禄精神，大兴五种良好作风。一是学习和弘扬焦裕禄同志牢记宗旨、心系群众，“心里装着全体人民、唯独没有他自己”的公仆精神，大力倡导服务群众的作风;二是学习和弘扬焦裕禄同志勤俭节约、艰苦创业，“敢叫日月换新天”的奋斗精神，大力倡导艰苦奋斗的作风;三是学习和弘扬焦裕禄同志实事求是、调查研究，坚持一切从实际出发的求实精神，大力倡导求真务实的作风;四是学习和弘扬焦裕禄同志不怕困难、不惧风险，“革命者要在苦难面前逞英雄”的大无畏精神，大力倡导知难而进的作风;五是学习和弘扬焦裕禄同志廉洁奉公、勤政为民，为党和人民事业鞠躬尽瘁、死而后已的奉献精神，大力倡导敬业奉献的作风。其次要狠刹四股歪风，解决四个问题。一是要狠刹贪大求洋、追求奢华、铺张浪费的奢靡之风，解决作风不良问题;二是狠刹急功近利、脱离实际、弄虚作假的浮躁之风，解决作风不实问题;三是狠刹贪图享受、贪图钱财、贪图美色的贪占之风，解决作风不正问题;四是狠刹跑官要官、买官买官、拉票贿选的跑要之风，解决作风不严问题。
（三）促科学发展是目的。
讲党性修养、树良好作风说到底是为促科学发展提供作风和纪律保证的，促科学发展是最后的落脚点和归宿。当前要把握“推动水文科学发展，实现水文事业现代化”这一主题，围绕党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠，进一步加强党性修养、树立良好作风，解放思想、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，着力转变不适应不符合科学发展观要求的思想观念、精神状态和不良作风，着力解决影响和制约我省水文事业科学发展的突出问题以及党员干部党性党风党纪方面群众反映强烈的问题，着力构建有利于水文科学发展的体制机制和风清气正的和谐氛围，切实提高全省水文系统党员干部特别是领导干部推进水文科学发展的能力和本领，为实现河南水文事业现代化打下更加牢固的作风基础。
（四）落实六个方面的工作任务是重点。
胡锦涛总书记在十七届中央纪委三次全会上明确指出，加强党员干部党性修养、树立和弘扬良好作风要突出抓好六个方面的工作，我们要把这六个方面的工作任务作为重点内容贯穿于教育活动的始终，作为检验活动成效的标准。一是着力增强宗旨观念，切实做到立党为公、执政为民。要坚持以人为本，坚持问政于民、问需于民、问计于民，多办顺民意、解民忧、增民利的实事，努力把为群众排忧解难的工作落到实处。二是着力提高实践能力，切实用党的科学理论指导工作实践。要牢固树立马克思主义的实践观，把党的科学理论与水文改革、发展和稳定的实践紧密结合起来，认真研究解决实际问题，不断提高干事创业能力，不断增强应对复杂局面能力。三是着力强化责任意识，切实履行党和人民赋予的职责。要牢记党和人民的重托，强化责任意识，把功夫下到抓落实上，兢兢业业完成组织上交付的工作任务。四是着力树立正确政绩观，按照客观规律谋划发展。要求真务实、埋头苦干，察实情、讲实话，鼓实劲、办实事、求实效，努力做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。五是着力树立正确利益观，切实把人民利益放在首位。要以人民利益为重，坚持把实现个人追求与实现党的奋斗目标、人民利益紧密联系起来，不为私心所扰，不为名利所累，不为物欲所惑，努力实践共产党人高尚的人生价值。六是着力增强党的纪律观念，切实维护党的团结统一。要严格遵守党的纪律，坚持民主集中制，自觉同党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致，保证中央政令畅通。
四、精心组织，扎实有效推进“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动
我们要按照省委和厅党组的部署和要求，把教育活动作为党的建设的重中之重，加强领导，精心组织，把深入学习、提高认识贯穿始终，把加强党性修养、树立良好作风贯穿始终，把解决问题、完善体制机制贯穿始终，把依靠群众、发扬民主贯穿始终，把促进科学发展、让发展成果惠及职工群众贯穿始终，确保教育活动顺利开展并取得实效。
（一）要加强领导，细化责任。
为了加强对教育活动的领导，局党委决定成立开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动领导小组，负责教育活动的组织领导、协调和督导等工作。领导小组下设办公室，负责领导小组日常工作，并对教育活动进行具体指导。各勘测局党支部也要把教育活动摆上重要议事日程，成立相应的领导和工作机构以加强对本单位教育活动的组织领导。在教育活动中，要充分发挥党组织的作用，积极探索有效形式，确保党员干部全体参与、全程参加。各部门、各单位主要负责同志要对教育活动负总责，形成一把手亲自抓、分管领导具体抓、一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。
（二）要领导带头，做好表率。
各级领导干部既要全力以赴抓学习，又要摆正位置受教育，带头深入学习，带头讲党性修养，带头调查研究，带头分析检查，带头整改落实，确保教育活动不走过场。要积极参加领导班子和所在支部的活动，结合各自分工建立联系点，提倡把困难大、问题多的地方确定为联系点，深入基层，深入群众，及时总结经验，及时发现和研究新情况、新问题，及时帮助解决实际困难，努力把联系点建成教育活动的示范点，推动教育活动由点及面，扩大成效。
（三）要确立标杆，见贤思齐。
标杆就是旗帜，标杆就是方向，标杆就是力量。我们要以焦裕禄同志为标杆，瞄准目标学、配合形势学、结合实际学、联系任务学，像他那样学习、工作、生活，像他那样对待党的事业、对待人民疾苦、对待困难矛盾，像他那样加强党性修养，树立良好作风，坚持科学发展。要以焦裕禄的事迹为教材，重温焦裕禄同志在兰考的奋斗历程，用焦裕禄同志的感人事迹不断激励自己、鞭策自己;要以焦裕禄的功德为楷模，深入了解焦裕禄同志在兰考给当地发展贡献了什么、给当地群众带去了什么，时刻以焦裕禄同志的丰功伟绩作为自己努力的目标和奋斗的追求;要以焦裕禄的品质为镜子，对照自己在理想信念、宗旨观念、组织纪律、精神状态、工作作风等方面存在的问题，查找不足、积极改进;要以焦裕禄精神为标尺，认真学习、切实践行焦裕禄精神，开拓进取、迎难而上、扎实工作，努力成为焦裕禄同志那样的好干部，努力创造出焦裕禄同志那样的非凡业绩，在推动水利科学发展中造福广大人民群众。
（四）要统筹兼顾，协调推进。
统筹协调是领导艺术的重要内容，也是实现领导职能的有效方式和手段。各部门、单位要紧密结合实际，统筹兼顾、合理安排，做到教育活动与其他方面相辅相成、协调推进。一要把教育活动与学习实践科学发展观活动结合起来。在开展这次教育活动过程中，要紧紧围绕科学发展观的落实，进一步巩固和发展学习实践科学发展观活动的成果;二要把教育活动与战危机、保增长结合起来。要把讲党性修养、树良好作风、促科学发展融入到实现“保增长、保民生、保稳定”的任务中来，扎扎实实做好各项水文工作，让焦裕禄精神成为促进我省水文事业的不竭动力、精神源泉和作风保证。三要把教育活动与当前工作重点结合起来。努力做到开展教育活动与做好防汛抗旱水文测报、提高水资源管理技术服务水平、加强水文基础设施建设和理顺水文工作管理体制等重点工作相统一，既不能因为工作忙不认真抓教育活动，也不能脱离实际孤立地搞教育活动，真正把教育活动的成效体现到促进工作、解决问题上，实现教育活动与各项工作两手抓、两不误、两促进。
（五）要积极探索，锐意创新。
要把探索创新贯穿教育活动全过程，在坚持教育活动基本要求的前提下，结合各部门、各单位的工作特点，创新活动内容和活动载体，丰富组织方式和工作方法，注重灵活性，尊重差异性，体现特色性，增强针对性，让教育活动入心入脑，取得实效。要充分发扬民主，尊重首创精神，引导、鼓励广大党员对水文工作中的重大理论和实践问题进行深入研究和思考，边学习，边实践，边探索，边总结，努力把理性思考上升为规律性的认识，形成既具有普遍指导意义又体现水利特色的做法和经验。
（六）要分类指导，加强督导。
要根据各部门、各单位的不同工作性质和特点，加强分类指导，有什么问题就解决什么问题，什么问题突出就首先解决什么问题。要针对领导干部、一般干部等不同类型的党员，分层分类提出要求，增强教育活动的针对性和实效性。领导小组要派出指导检查组，对各勘测局的教育活动进行政策指导、督促检查。各部门、各单位对指导检查组的工作要积极支持，密切配合。指导检查组要认真履行职责，严格要求，发挥好领导小组与具体单位之间的桥梁纽带作用。
（七）要搞好宣传，营造氛围。
要充分运用报纸、杂志、网络等媒体，宣传省委和厅党组关于教育活动的重要精神、重大部署和重要活动，宣传局党委关于教育活动的各项工作安排和要求，宣传水文系统教育活动中涌现的先进典型和创造的新鲜经验，宣传教育活动取得的实际效果，为教育活动的顺利开展营造良好氛围。领导小组办公室要认真总结、交流各单位的做法和经验，及时向厅党组教育活动领导小组办公室报送有关情况。要加强对外宣传，向有关宣传媒体反映水文系统开展教育活动的情况。
同志们，学习弘扬焦裕禄精神，开展“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动，是一项长期而艰巨的系统工程，也是一项重要而紧迫的现实任务。让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，认真落实省委和厅党组的工作部署，深入贯彻落实科学发展观，以饱满的精神状态和务实的工作作风开展好这次教育活动，为加快实现水文事业现代化步伐提供精神动力、夯实作风基础，不断开创工作新局面，以优异的成绩迎接新中国成立60周年。
