在强力推进学习型党组织建设新的历史条件下，理论武装工作的确面临着许多新情况、新问题和新任务、新要求的挑战，根据创建学习型党组织的有关文件要求，进一步加强和改进基层党委（党组）中心组学习，已显得迫在眉睫，势在必行。为此，笔者建议：

  一、必须科学确定考核标准。由于种种原因，目前理论宣传主管部门对基层党委（党组）中心组学习考核管理缺乏硬性措施、仍显被动滞后。再加上现行政策不配套，中心组成员学习培训与干部业绩考评、职务晋升不挂钩，学与不学一个样，学多学少一个样，学好学坏一个样，导致目前仍有不少基层党委（党组）中心组学习抓得不够紧，管得不够严，以致不少中心组成员无视中心组学习的相关规定，在中心组组织集中学习期间，随意迟到、早退，或中途溜号，借“由”甚至无故缺席，或者书在人去、“屁股长椎坐不住”，或者心神不定、“庙里菩萨纯聘相”；更有甚者，还有极个别中心组为了应付上级检查考核验收，竟然采取编造“学习记录”，以及让别人代抄学习笔记、体会文章和调研文稿等弄虚作假的办法，以图蒙混过关。因而，对于中心组学习，强化硬性约束，严格考核标准，已成当务之急，显得势在必行。建议今后对基层党委（党组）中心组学习的考核，以中心组成员思想素质、理论修养和业务能力、工作水平的提高程度，是否在解放思想、凝聚共识、理顺思路、科学发展上取得明显成效为标准，不断调整考核内容，切实改进考核办法，始终坚持把定性考核和定量测评结合起来。在督促检查和考核验收中，应综合各项工作进行。尽量避免单纯用集中开会学习多少次（天）、撰写学习笔记多少本（字）、发表理论文章多少篇来考评。

  二、必须合理安排学习内容。针对以往基层党委（党组）中心组学习内容偏离实际，有的“依葫芦画瓢”，照搬照抄上面学习计划安排；有的是学习计划安排得头头是道，活动宣传开展得热热闹闹，但如何将中心组学习内容与本地区、本行业、本单位的实际紧密结合起来做得不够、搞得不好，在解决中心组成员思想认识、政策修养和能力素质、领导水平等方面却规划不多、用力不足。至于如何以中心组学习实践活动为契机，创造性地开展其工作，更是无从谈起。纯粹是“为学而学”、“应景而学”，抑或断章取义、为我所学，有的就学习文件、会议精神而学习，学习流于形式、走过场，学习笔记和调研文章仅限于规定专题，内容陈旧单一。特别是有的中心组成员对上级下达的学习任务、置之不理，对本单位制订的学习计划、作“壁上观”，仅凭自己的兴趣爱好，看一些、读一些、学一些不痛不痒甚至玩权、武打、言情小说之类的书籍等诸如此类的问题，建议主管理论武装工作的宣传部门既要帮助所属各学习中心组围绕各个社会历史时期的理论热点，根据重大问题和形势发展拟定学习重点和学习专题，以保持中心组学习内容的一致性、整体性；又要让各个基层党委（党组）结合各自工作实际和队伍特点，针对不同需求，自行选择安排中心组学习内容，允许它们根据形势政策的变化和自身工作的需求，随时调整和充实自己中心组学习的内容，始终做到因地制宜、因组施教，以逐步打破常规，大胆革除过去“一般粗”、“多、重、杂、空”的弊端。

  三、必须不断创新学习方法。形式单调，方法单一，是目前基层党委（党组）中心组学习中存在的一大问题，也是影响基层党委（党组）中心组学习效果的重要原因。主要表现在：上面部署安排多，基层学习落实少；单纯理论灌输多，触及实际问题少；教育阵地多，发挥作用少；辅导报告多，实地调研少；读得多，议得少，深层次思考探讨更少。为改变这种状况，建议各基层党委（党组）注意结合各自实际，主动顺应时势，坚持与时俱进，以创新的精神研究探索并不断加强和改进中心组理论学习的形式与方法，主动变“单打一”为“多样式”，努力实现“三个转变”：即变过去那种“我讲你听”的单向灌输为“你听我讲”的菜单式自主学习，注重增强中心组学习的吸引力；变以往那种“以听为主”为“听视结合”，注意借助报刊、广播、电视、网络等现代媒体，通过刊发参考学习资料、观看专题录相影视、收听录音广播讲座、查看手机彩信，等等，不断增强中心组学习的感染力；变会议集中学习为多种学习形式并举，如个人自学、调查研究、读书征文、演讲比赛、知识竞赛、网上讨论、参观考察、上派培训、下派锻炼，等等，使学习活动生动活泼，真正富有成效地持续开展下去。

  四、必须重点优化理论队伍。从目前基层理论宣传队伍的总体状况来看，其素质是高的、能力是强的。集中体现在：他们中的绝大多数同志，工作积极肯干、高度认真负责，能以事业为重、能以大局为重，恪尽职守、敬业奉献，为推动基层理论武装工作做出了应有的贡献。但也要实事求是地看到，面对新时期理论武装工作提出的新任务新要求和新挑战新考验，目前基层理论宣传干部仍有许多不相适应的地方，在一些理论宣传干部当中还程度不同地存在着工作积极性不高的问题。主要表现在：有的精神状态不佳，缺乏是非判断的能力；有的知识陈旧老化，缺乏组织任教的能力；有的思想观念不新，缺乏开拓创新的能力；有的宗旨意识淡薄，缺乏敬业奉献的能力；有的工作作风不实，缺乏高效办事的能力；有的职位安排错位，缺乏实际工作的能力，等等。针对目前确有相当一部分理论宣传干部能力偏低、素质偏差，仅靠其自身的能力和努力改变不了目前中心组学习的被动状况，建议各基层党委（党组）尤其是理论宣传主管部门把培养造就一支政治立场坚定、理论功底深厚、业务素质过硬、深受受众欢迎、具有奉献精神的基层理论工作者队伍，作为当前进一步加强和改进新形势下党委（党组）中心组学习的一项重要任务，切实抓紧抓好。一方面，要力争按一定比例要求配齐备足素质较高的理论专干和学习辅导员；另一方面，还要重点加强对他们的学习培训，为他们外去考察、进修深造、参加会议、阅读文件、组织学习提供必要的条件，努力提高其任教能力和工作水平。与此同时，广大基层理论宣传干部必须面对自身弱点和工作挑战，不断充实、完善自我，尽快提高自身的能力素质，用实际行动体现自身存在的价值，使自己逐步成为新时期合格的理论宣传干部。

  五、必须切实加强组织领导。毋庸讳言，时下确有为数不少的基层领导干部对党委（党组）中心组学习的认识不高、组织不力，抓而不紧、学而不实。有的主要负责人总认为“经济业务工作是硬指标，理论学习培训软任务”、“理论成果是虚的，工作成果才是实绩”，对理论学习的重要性、紧迫性缺乏清醒的认识和足够的重视，连个别主管干部理论学习的负责同志也把这些“头们”的工作应酬当作“正经事儿”，理论学习只能“退居二线”；有的以工作忙为借口，抱怨没有时间学习，工作和学习矛盾突出；有的认为工作就是最好的学习，学习计划执行困难，“以干代学”的现象十分突出；有的偶尔搞点形式主义、做点表面文章，也只是为了年终考核蒙混过关的问题。有鉴于此，笔者建议，从现在起，各基层党委（党组）尤其是理论宣传主管部门必须冷静分析这种情况，不断深化思想认识，切实加强组织领导。一方面，必须充分认识到，中心组是加强党委（党组）领导班子思想政治建设，以及提高领导干部的综合素质和能力水平的重要平台和主要阵地，把中心组理论学习摆上重要位置，列入议事日程，纳入科学发展综合考评体系。另一方面，必须充分发挥主观能动性和工作积极性，从建章立制、强化管理入手，进一步完善落实中心组学习党委（党组）一把手负责制，并注意建立健全以目标管理机制、督查考评机制、表彰激励机制为主要内容的学习机制，以切实解决目前少数基层党委（党组）书记不太重视甚至轻视和忽视中心组理论学习的问题，不断促使理论工作由“虚”变“实”、由“软”变“硬”，真正把中心组学习落到实处。