(转自河南省水利网)

同志们：

为了确保党的群众路线教育实践活动不虚不空不偏，中央和省委明确要求，既要认真落实统一部署，把“规定动作”做到位，又要结合各自实际，灵活安排好富有特色的“自选动作”。学习弘扬“红旗渠精神”，就是我们水利系统的“自选动作”。红旗渠是中国水利史上的经典工程之一，“红旗渠精神”实质就是为民务实清廉，是水利系统密切党和群众血肉联系的最好典型。把“红旗渠精神”作为我们水利系统教育实践活动的“自选动作”，作为我们全体党员干部照镜子、正衣冠的生动教材，更容易反思自己、检查自己、激励自己，确保教育实践活动取得扎实的成效。

为了让大家更好地学习弘扬“红旗渠精神”，把党的群众路线教育实践活动开展好，我结合自己的学习思考，谈几点体会，与大家共勉。

一、深刻把握“红旗渠精神”内涵实质，自觉坚持党的群众路线不动摇

20世纪60年代，安阳地区的林县人民，在极其艰难的条件下，以“重新安排林县河山”的豪迈气概，依靠自身力量，克服重重困难，连续苦干10个春秋，在太行山的悬崖峭壁上修建了举世闻名的“人工天河”——红旗渠。它的建成，结束了林县“水贵如油”的历史，大大改变了林县人民的生产和生活条件，创造了闻名中外的一大景观。20世纪70年代，周恩来总理曾自豪地告诉国际友人：“新中国有两大奇迹，一个是南京长江大桥，一个是林县红旗渠。”红旗渠也被外国友人誉为“世界第八大奇迹”。

在红旗渠修建过程中孕育形成的“自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献”的“红旗渠精神”，成为一笔宝贵的精神财富。“红旗渠精神”蕴含着党的领导、群众路线、干部作风、革命精神等十分深刻而丰富的内涵，体现了社会主义制度的优越性和巨大凝聚力，体现了立足本地条件、依靠自己力量的自力更生精神，战天斗地、百折不挠的艰苦创业精神，顾全大局、齐心协力的团结协作精神，不计报酬、不怕牺牲的无私奉献精神。

党和国家领导人曾多次亲临红旗渠视察。1995年4月，胡锦涛视察红旗渠时指出：“在改革开放的今天，我们仍要继续弘扬当年的修渠精神，把红旗渠精神代代传下去”。1996年6月，江泽民在视察红旗渠时指出：“‘红旗渠精神’不仅是林州、河南的精神财富，也是我们整个国家和中华民族的精神财富。”1996年，红旗渠被国家教委、民政部、文化部、国家文物局、共青团中央、解放军总政治部联合命名为“全国中小学爱国主义教育基地”。1997年被中宣部命名为“全国爱国主义教育示范基地”。

40多年过去了，在现实的繁荣和富庶之中，回望那渠清水，招展的红旗和沸腾的人群，不由让人感慨万分，“红旗渠精神”以其雄浑博大、荡气回肠的魅力，融入我们的民族精神，也给予我们深刻的启示。今天，回顾和总结“红旗渠精神”，对于开展好党的群众路线教育实践活动具有十分重要的现实意义。学习弘扬“红旗渠精神”，重点要把握好“四个坚持”：

一是坚持群众路线。“红旗渠精神”的根本是为了人民，依靠人民，也是党的宗旨的体现。习近平总书记指出：我们党来自人民、植根人民、服务人民，党的根基在人民、血脉在人民、力量在人民。失去了人民拥护和支持，党的事业和工作就无从谈起。红旗渠的决策过程、修建过程，最集中、最生动地体现了群众路线这一深刻道理。首先，修建红旗渠的决策代表了林县人民的根本利益。在极为艰苦的条件下，几十万林县人民能够不怕流血流汗拼命修渠，说到底是因为这是得民心、顺民意、解民忧、去民愁的好决策。其次，在修建红旗渠的过程中，各级党组织发挥了坚强的领导核心和战斗堡垒作用。林县县委和各级党组织始终坚持为民修渠、靠民修渠，各级领导干部同修渠民工同吃、同住、同劳动，真正同群众打成一片，拧成一股劲;3万多共产党员、共青团员冲锋在前，流汗流血甚至献出了生命。正是如此，才凝聚了人心，坚定了信心，才把为民的决策变成了利民的千秋功业。第三，在建成红旗渠的同时，也密切了血肉相联、亲如鱼水的党群、干群关系。习近平总书记指出，人民是我们力量的源泉。只要与人民同甘共苦，与人民团结奋斗，就没有克服不了的困难，就没有完成不了的任务。林县的党组织和领导干部，用无私无畏的品格带领全县人民建成了红旗渠这座历史丰碑，林县人民也在心里为他们建起了一座历史丰碑。为了人民和依靠人民，既是红旗渠精神的根本，又是红旗渠精神的主体。如果没有为了人民、依靠人民这个根本和主体，“红旗渠精神”就成了抽象的空壳。

二是坚持实事求是。敢想敢干，实事求是，是“红旗渠精神”的灵魂，也是党的思想路线的本质体现。红旗渠从设想、勘察、决策到修建的全过程，始终体现了敢想敢干、实事求是的辩证统一。红旗渠全长1500公里，要翻越过无数道山梁沟坎，没有科学的态度做决策不行;1/8000的落差坡度，没有科学的态度搞勘测设计不行;引来浊漳河的水，不造成淤积，没有科学的态度搞计算和施工同样不行。在修建红旗渠的过程中，杨贵同志作为主要领导经常听取群众和技术人员的意见，及时调整力量部署，只用3个多月就把20公里的渠道建好了。1958年大跃进，在许多方面刮起“共产风、浮夸风、强迫命令风、瞎指挥风、干部特殊化风”，杨贵同志也能够顶住各方压力，始终坚持实事求是。红旗渠成功的经验告诉我们，领导干部要做到实事求是，最核心、最关键的是不计较个人得失，而以是否有利于人民、有利于党的事业为标准。只要坚持马克思主义的立场、观点和方法，正确地观察和处理问题，一切从实际出发，这样就会无往而不胜。

三是坚持艰苦奋斗。自力更生、艰苦奋斗，既是我们党和中华民族的优良传统，也是一种不畏艰苦、顽强抗争、不屈不挠、奋发向上的精神和气节。红旗渠之所以誉满全国，名扬世界，至今还在感动着千千万万的人，正是靠了这种精神。无数历史事实告诉我们，在逆境中，在困难时期，保持和发扬艰苦奋斗的精神不是很难;但在胜利后，在夺取政权、取得巨大成就的情况下，贪图安逸、迷恋享乐的风气便很容易抬头。毛泽东同志在七届二中全会上告诫全党要保持“两个务必”。习近平到平山县西柏坡参观时说，西柏坡我来过多次，每次都怀着崇敬P心来，带着许多思考走。在我们党长期执政的今天，艰苦奋斗尤其重要。只要党的各级干部始终保持艰苦奋斗精神，就会产生同心同德、凝聚人心的强大感召力，就能够激发广大人民群众为党和国家的事业共同奋斗。

四是坚持率先示范。党员干部率先示范、无私奉献，是 “红旗渠精神”的重要体现。红旗渠的施工建设正值三年自然灾害时期和“文革”的迷乱时期，修渠工程浩大，施工环境恶劣，资金和物资短缺，民工每天只有6两粮食掺和着野菜充饥。20万林县民工克服种种困难，以大无畏的英雄气概，硬是在万仞壁立、千峰如削的太行山上劈山开石，削平1250个山头，修建各种建筑物12408座，终于修成全长71公里的总干渠和1500公里长的配套工程。不要说在当时那样的条件，就以现在的科技水平，创造这样的奇迹，也是相当困难的。在建设红旗渠的过程中，涌现出一批又一批优秀共产党员。全县的共产党员大部分都到工地劳动过。冬天，党员干部把房子让给民工住，自己住工棚或山洞，粮食缺的时候，党员干部把馒头让给民工吃，自己吃糠菜。县委书记杨贵同志曾因挨饿晕倒在工地上。林县的群众说得好：党员干部能够搬石头，群众就能搬山头;党员干部能流一滴汗，群众的汗水流成河。面对这样的党员干部，群众咋能不佩服，咋能不跟随?有了这样融洽的党群关系，咋能不出成果，咋能不创出奇迹?红旗渠的建造，靠的是党员干部率先示范的带头作用，靠的是广大干部职工和人民群众不计报酬、不怕牺牲的无私奉献精神。

红旗渠就像一部浓缩的历史，把人们带回到那段难忘的岁月。更为重要的是，它带给我们许多新的思考。时代在发展，社会在变革，在今天我们还需要学习弘扬“红旗渠精神”吗?这些困惑，一定程度上反映了大家对市场经济条件下，如何更好地坚持共产党人的理想追求和党性原则，如何永葆党的先进性纯洁性的思考。对此，郭庚茂书记明确指出：人们的思想观念会变，但共产党人的理想信念没有变;我们党的历史任务在不同时期会变，但党的性质和宗旨没有变;我们党的方针政策在不同历史时期会变，但党的思想路线的本质没有变;党的领导方式、工作方法会变，但党的群众观点、群众路线没有变;人们的价值理念会变，但我们党倡导的集体主义的价值导向、无私奉献的价值追求没有变;经济发展水平、物质生活条件会变，但我们党艰苦奋斗、迎难而上的政治品格没有变。从这“六变六不变”中我们可以看出，不管形势如何变化，党的性质、党的宗旨不能变，作为党性集中体现的“红旗渠精神”都会历久弥新。几十年来，“红旗渠精神”激励着广大党员干部团结带领群众顽强拼搏、奋发有为，为全省经济社会发展提供了坚强的水利支撑与保障。特别是近年来，在全省水利改革发展、南水北调工程建设和丹江口库区移民迁安工作中涌现出了一大批模范人物和优秀党员干部，他们的先进事迹，从不同的侧面反映了“红旗渠精神”的强大生命力和感召力。因此，我们一定要进一步增强学习弘扬“红旗渠精神”的自觉性、坚定性，从内心深处打牢为党和人民事业奋斗终生的思想根基。

二、对照“红旗渠精神”，认真查找和整改作风方面的突出问题

省委号召全省要开展好弘扬焦裕禄精神为主题的“自选动作”，引导党员干部尤其是党员领导干部做到“六问六带头”。作为水利人，在认真落实省委指示精神的同时，要切实对照“红旗渠精神”，聚集“四风”问题，搞好“四个对照”。

一是对照“红旗渠精神”，问一问自己是否坚持立党为公、一心为民?

红旗渠的建造是共产党坚持“立党为公、执政为民”的光辉典范。以杨贵为代表的林县县委一班人之所以能够凝聚人心，带领千军万马改造山河，就是因为他们始终不忘我们党全心全意为人民服务的宗旨，始终坚持一切为了人民，一切依靠人民，从而干出一番惊天动地的伟业。在不同历史时期，我们党始终把坚持立党为公、一心为民，作为想问题、办事情的法宝。毛泽东同志有句话讲得很透彻，他说，“一切问题的关键在政治，一切政治的关键在民众，不解决要不要民众的问题，什么都无从谈起。”新中国成立后，我们党首先解决的就是立国为谁，执政为谁这个根本问题。立国为民，执政为民，让人民当家作主，这是不变的宗旨。所以，我们的政府叫人民政府，许多权力机关甚至服务行业，前面都有“人民”二字。今天看起来，都习以为常了，但绝不能简单地把这些只看成名称符号，而是真切地反映了我们党在开国之初，在政权性质上的根本宗旨。改革开放以来，形势和任务变化很大，但党的宗旨和群众路线却是一脉相承的。在推进改革开放的过程中，邓小平同志指出，党制定的富民政策就是为人民服务，他把人民拥护不拥护、赞成不赞成、高兴不高兴、答应不答应作为各项工作的出发点和落脚点。党的十八大后，我们处于全面建成小康社会的决定性阶段，人民群众有许多新的要求。以习近平同志为总书记的党中央，一开局就制定了改进工作作风的八项规定，这是促进领导干部带头坚持和发扬党的群众路线的一个重要措施。习近平总书记还强调，“检验我们一切工作的成效，最终都要看人民是否真正得到了实惠，人民的生活是否真正得到了改善，这是坚持立党为公、执政为民的本质要求，是党和人民事业不断发展的重要保证。”郭庚茂书记指出，为人民服务的道理大家都懂，许多干部也时常挂在嘴上，但一些干部在实践中却存在很多问题，为什么一些干部文化素质高了，却不会讲老百姓听得懂的话了?为什么现在交通便捷了、通讯发达了，一些党员干部与群众联系却少了、交心却难了?为什么政策越来越好、群众生活越来越好，一些老百姓的火气却越来越大，“端起碗吃肉、放下筷子骂娘”的现象仍然不少?还有不少干部感到委屈，自己辛辛苦苦工作为什么得不到老百姓认可呢?这些问题和疑惑的存在，究其根源还是一些党员干部的群众观点丢掉了、群众立场站歪了、群众路线走偏了，群众工作方法不对头，没有解决好什么是真正的“为民”、怎样才能真正“为民”等问题。

新的时期，我们每位党员干部究竟应该怎样正确理解和把握“红旗渠精神”，运用好党的群众路线这个法宝呢?习近平总书记指出，我们要经常问问自己，我们是不是在忙着与党的根本宗旨毫不相关的事情?有没有一心一意在为老百姓做事情?是不是在围绕党和国家中心任务而工作?古时候讲，食君之禄，忠君之事。现在就是要服务人民。多想想我们干的事情是不是党和人民需要我们干的?要一心一意为老百姓做事，心里装着困难群众，多做雪中送炭的工作，常去贫困地区走一走，常到贫困户家里坐一坐，常同困难群众聊一聊，多了解困难群众的期盼，多解决困难群众的问题，满怀热情为困难群众办事。我感到，在我们想问题、办事情、做决策时，首先弄清楚自己“为了谁、依靠谁、我是谁”的问题;其次在工作中常常反思自己是否真正做到把群众的事当作自己的事，群众的困难当作自己的困难，把自己作为人民群众的办事员?是否真正相信群众、依靠群众办事情?是否真正做到打铁还需自身硬，做人清廉，不搞花架子，做工作务实?是否常常问需于民、问政于民、问计于民，做到从群众中来到群众中去，确保政策和决策的正确性。总的来说，“红旗渠精神”就是一面活生生的“镜子”，只要敢于面对，认真面对，就可以照出我们的差距，可以帮助我们摆正自己的位置。”红旗渠精神”，又是一个很管用的“法宝”，只要准确使用，用心使用，可以帮助我们掸去身上的灰尘、改进我们的作风。

二是对照“红旗渠精神”，问一问自己是否坚持解放思想、实事求是?

“红旗渠精神”体现了尊重客观实际、不说假话、不畏艰险、齐心协力、团结实干、敢于负责的求真务实精神。正是靠着这种精神，林州人民创造了人间的奇迹，把世世代代的期盼变成了现实。

近年来，我们紧紧围绕贯彻落实党的十八大精神和省委省政府的中心任务，紧紧围绕美丽中原建设、中原经济区建设、粮食核心区建设、郑州航空港建设，坚持解放思想，实事求是，在水利、南水北调工程建设和水库移民安置等方面取得了突出成效。这些都是我们坚持依靠党和人民，坚持科学求真、从实际出发的结果。但是，在破解水利发展难题、克服水利工程建设制约瓶颈等方面还有不少的薄弱环节。这就需要我们在新的历史起点上，更加准确地把握国情省情水情以及水利发展的阶段性特征，统筹解决水多、水少、水脏、水浑等问题，在更深层次、更大范围、更高水平上推动民生水利新发展，在加快推进水利科学发展上迈出新步伐，在夯实水利基础支撑上实现新跨越，在实行最严格的水资源管理制度上取得新进展，在构建水利科学发展体制机制上实现新突破，努力走出一条河南特色水利现代化道路，为中原经济区建设打下更为坚实的水利基础，为人民群众带来更多的水利实惠，为子孙后代留下更为秀美的河流山川。

三是对照“红旗渠精神”，问一问自己是否坚持勤俭节约、艰苦奋斗?

红旗渠的建设正是林县人民依靠艰苦奋斗，想了常人不敢想的事，做了常人不能做的事，付出了常人难以付出的努力。创业时期需要艰苦奋斗的精神，生活条件好了同样需要艰苦奋斗精神。艰苦奋斗在不同历史阶段有不同的内容和要求，我们并不是要把艰苦奋斗与改善物质文化生活对立起来，也不是要把艰苦奋斗与贫穷落后等同起来，而是提倡积极向上，坚持与时俱进。

习近平总书记在第十八届中央纪律检查委员会第二次全体会议上指出，“能不能坚守艰苦奋斗精神，是关系党和人民事业兴衰成败的大事。现在，一些地方，楼堂馆所何其豪华，迎来送往何其热闹，前呼后拥何其壮观，鸟语花香何其艳丽，觥筹交错何其铺张，而且都打着接待上级领导需要的旗号……这样下去，群众怎么会没有意见呢?!我们党的执政基础还怎么来巩固呢?!”。

7月26日，我和大家一起去兰考参观学习焦裕禄精神，在展览大厅里看到焦裕禄同志生前的一些生活用品。焦裕禄同志一床被子用了几十年，衣服、鞋袜补了又补。他常对家人说：“现在兰考遭灾，群众生活很苦。跟群众相比，咱穿的就不错了。”我们也曾多次去参观学习“红旗渠精神”，当年，林县人民修建红旗渠时，除去老幼病残，全县干部群众不分男女齐上阵，所有参战干部群众，都是自筹资金、自备物资，凭借简单的铁锤、钢钎，吃糠咽菜、风餐露宿，在太行山的悬崖绝壁和险滩峡谷中战天斗地。与焦裕禄同志相比，与当年林县人民相比，现在我们的工作条件和生活条件都有了根本改善，但仍有不少人不满足，奢侈浪费、享乐主义等现象不时上演。

改革开放30多年来，我国经济社会快速发展，经济实力明显增强，民生事业得到前所未有的发展。我们也要清醒地看到，我国还处于社会主义初级阶段，全国还有1.2亿多人属于国家扶贫对象。就我省而言，全省经济总量虽然跃居全国第五，但人均财力全国倒数第一，全省还有近1000万贫困人口。同时，我们的公共服务、社会总福利仍然处于较低水平，教育机会与教育公平问题、劳动保障与扩大就业问题、收入差距与公平分配问题、养老保障与保障覆盖问题、医疗保障与疾病防控问题、生态保护与环境优化问题等等，还没有得到很好解决，有的还欠账较多。提倡艰苦奋斗，不是让大家再像过去那样“一床被子用几十年”，不是让大家吃糠咽菜、风餐露宿，而是要坚决反对铺张浪费、大手大脚，坚决抵制享乐主义和奢靡之风，永葆艰苦奋斗的政治本色。因此，我们还必须坚持勤俭节约、艰苦奋斗，牢固树立过紧日子的思想，切实把有限的资金和资源用在最需要、最有效的地方，把精力集中在带领群众艰苦创业、推动发展上。

四是对照“红旗渠精神”，问一问自己是否坚持无私奉献、廉洁奉公?

修建红旗渠，总投资近7000万元。这样的投资不仅在当时是笔大投资，就是放到今天，也算是不小的投资。如此大的投资，在如此长的时间内，建设如此大的工程，参与的大小领导干部又是如此之多，竟没有发生过一起请客送礼、挥霍浪费的问题，没有一个干部贪污挪用修渠资金，没有一个负责同志盗用修渠物资，没有一个干部为自己的亲属谋私利。学习弘扬“红旗渠精神”，就是要像战斗在红旗渠建设工地的每位党员干部一样无私奉献、廉洁奉公。

目前，改革进入攻坚期、发展进入关键期、社会进入转型期，各种诱惑增多，体制机制尚存在一些漏洞，腐败现象易发多发。从全省来看，近几年，我省平均每年查处20多名厅级干部。从水利系统来看，也曾发生过一些让人痛心的案件。腐败案件不仅影响单位形象、影响工程建设，也对个人和家庭带来了极其严重的损害。看到他们从干部到囚徒、从光荣到耻辱，从身居要职到身败名裂，从满身光环到锒铛入狱，我们除了痛恨、痛心，难道不应该从中汲取深刻的教训吗?

“物必先腐，而后虫生。”近年来，一些国家因长期积累的矛盾导致民怨载道、社会动荡、政权垮台，其中贪污腐败就是一个很重要的原因。当前，我们学习弘扬“红旗渠精神”，就是要旗帜鲜明地反对腐败，自觉加强党性修养，提升思想境界，陶冶道德情操，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，即使不能完全做一个纯粹的人、高尚的人，起码也要做一个有品位的人或者老百姓说的“好人”，守住做人的底线，守住党员干部的底线。堂堂正正做人、干干净净做事、清清白白做官。

总之，我们要经常对照“红旗渠精神”问问自己，真正做到有反思、有触动、有提高，进一步改进干部作风，密切党群干群关系，以为民务实清廉的作风推动全省水利改革发展。

三、弘扬“红旗渠精神”，为实现中原崛起和中原梦提供强有力的水利支撑

党中央决定以整风精神在全党深入开展党的群众路线教育实践活动，是新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策，是顺应群众期盼、加强学习型服务型创新型马克思主义执政党建设的重大部署，是推进中国特色社会主义伟大事业的重大举措。我们将弘扬“红旗渠精神”作为这次教育实践活动的“自选动作”，目的是促使广大党员干部进一步改进作风，以作风建设的新成效凝聚起推动水利事业发展的强大力量，为实现中原崛起和中原梦提供强有力的水利支撑与保障。

新中国成立以来，特别是改革开放以来，省委、省政府领导全省人民开展了气壮山河的水利建设，为经济社会发展、人民安居乐业作出了突出贡献。但必须看到，人多水少、水资源时空分布不均是我省的基本省情水情。洪涝灾害频繁仍然是中原人民的心腹大患，水资源供需矛盾突出仍然是可持续发展的主要瓶颈，农田水利建设滞后仍然是影响农业稳定发展和粮食安全的最大硬伤，水利设施薄弱仍然是基础设施的明显短板。特别是随着工业化、城镇化深入发展，全球气候变化影响加大，我省水利面临的形势更趋严峻，增强防灾减灾能力要求越来越迫切，强化水资源节约保护工作越来越繁重，加快扭转农业主要“靠天吃饭”局面任务越来越艰巨。一方面我们面临着中央加大水利改革、加大水利投资的发展机遇前所未有，各级党委、政府对于水利的重视和支持前所未有，广大人民群众对于水利的期盼前所未有，另一方面我们面对的艰巨任务、风险挑战也前所未有。我们只有加强作风建设，正风肃纪，才能提高全体党员干部队伍的创造力凝聚力战斗力，才能抓住机遇、应对挑战。

“欲影正者端其表，欲下廉者先之身”。领导干部既是教育实践活动的组织者、推进者、监督者，更是活动的参与者，在党风锤炼中起着重要的示范引领作用。一个地方、一个部门风清气正，群众自然心气顺、干劲足;反之，远离群众，搞形式主义、以权谋私那一套，自然“上有所好、下必甚焉”。深入开展群众路线教育实践活动，充分调动领导干部和广大群众两个积极性，关键是领导干部要带头，切实把自己真正摆到群众中去，处处以身作则，处处率先示范，一级做给一级看，一级带着一级干。对照“红旗渠精神”，具体要抓好“五个带头”：

第一，带头加强学习。加强学习是我们党一贯倡导的优良传统。毛泽东同志说，学习是我们注重的工作，特别是干部同志，学习的需要更加迫切，如果不学习就不能指导工作。面临新形势，肩负新使命，以习近平总书记为代表的新一届中央领导集体更是把学习问题摆到了治国安邦、实现中华民族伟大复兴的战略高度，作出了建设学习型服务型创新型的马克思主义政党的战略部署。党的群众路线教育实践活动工作会议召开后，中央政治局用6个半天时间组织专门学习。中央政治局以实际行动，率先垂范，带头学习，良好的学风为实践活动起到了示范作用。郭庚茂书记强调，领导干部承担着党和人民交付的职责，学习好坏、本领大小不仅是自己个人的事情，更是关乎科学发展的大事情。当前，我们要重点解决三个问题：一是解决好“为什么学”的问题。习近平总书记说过，学习是文明传承之途、人生成长之梯、政党巩固之基、国家兴盛之要。从我国历史看，中华文明正是通过不断学习，博采众长，兼收并蓄，才不断发扬光大;从我党历史看，善于学习，将马克思主义应用于不断变化的实际，是党始终成为领导核心的重要武器;从人的自身发展看，一个人要想融入社会，跟上时代潮流，就必须重视学习、善于学习，通过学习开阔胸怀和视野、提高素质和能力。党员领导干部作为国家和民族的栋梁，作为党的骨干力量，必须率先垂范、以身作则，做重视学习、加强学习的模范。二是解决好“学什么”的问题。当前，最紧要的是要围绕树立宗旨意识、群众观点，深入学习党的十八大精神，学习中国特色社会主义理论体系，学习党的光辉历史和优良传统，学习马克思主义唯物史观，学习中央、省委关于实践活动的政策文件和重要讲话精神。通过深入学习讨论，引导党员、干部进一步提高思想认识，坚定理想信念，做到在任何时候任何情况下，与人民同呼吸共命运的立场不能变，全心全意为人民服务的宗旨不能忘，群众是真正英雄的历史唯物主义观点不能丢，始终坚持立党为公、执政为民。三是解决好“怎么学”的问题。学习的目的在于指导实践、推动工作。古人讲，“纸上得来终觉浅，绝知此事要躬行”，“耳闻之不如目见之，目见之不如足践之”。当前，要扎扎实实沉到基层去，拜人民群众为师，发扬向群众“问路”的精神，让群众意见成为照镜子的一个明鉴，让群众要求成为正衣冠的一把量尺，在直接联系和服务群众的实践中，学真知识，增实能力，练硬本领。

第二，带头服务群众。领导干部怎样更好地服务群众，郭庚茂书记提出了三点要求：一是要始终和人民群众站在一起，二是不能同大多数群众意愿对着干，三是要让人民群众成为改革发展的现实受益者。郭书记专门以南水北调移民为例，他说，南水北调中线工程河南段移民搬迁16万多人，任务十分艰巨，我们坚持把维护人民群众利益放在首位，让搬迁群众在工程建设中成为现实受益者，顺利实现了“四年任务、两年完成”的迁安目标。回顾多年来的实践，我们哪一项工程建设、哪一项政策的顺利实施又何尝不是得到群众支持的结果呢?水利建设、南水北调工程建设和水库移民搬迁，涉民涉地涉农特点十分突出，一举一动都与人民群众的切身利益密切相关。因此，作为水利战线上的党员干部，承担着更加艰巨光荣的历史责任。做到带头服务群众，要注重抓好五个方面：一要履行好服务群众的职责。作为领导干部，要忠实履职，认真负责，不失职、不推诿，在水利建设的主战场上为民奋斗;要勇于担当，在遇到难题、挑战时，不回避、不退缩，在繁重任务面前知难而进;要坚持边学边改、边整边改，用行动兑现承诺、取信于民。二要改进服务群众的作风。良好的作风是服务群众的重要保证。要大兴求真务实之风，坚持一切从实际出发，自觉遵循经济社会发展规律办事;坚持以人为本、执政为民，实实在在为人民谋利益。要大兴开拓创新之风，吃透上情、掌握下情、了解外情，把上级决策和政策精神扎扎实实地体现在解决实际问题上。要大兴艰苦奋斗之风，反对铺张浪费，把有限的资金和资源用于发展经济、改善民生上。要以坚持不懈、持之以恒、不达目的誓不罢休的精神埋头苦干，让人民群众共享水利改革发展成果。三要提高服务群众的能力。要不断提高推动水利改革发展的能力，努力为经济社会转方式、调结构、扩内需注入新的活力和保障。要不断提高维护社会稳定的能力，大胆创新管理方法，不断提高工程管理、水资源管理和水库移民管理科学化水平;要不断提高解决民生突出问题的能力，把更多精力用到关心群众的生产生活中，把更多财力投入到解决群众切身利益的民生水利上。四要创造群众满意的政绩。为群众办事，不能眼高手低，更不能好高骛远，一定要从小事抓起、从细微处抓起。要按照省委、省政府的部署要求，突出重点，兼顾全面，积极落实各项水利政策，统筹推进各项水利事业的发展。五要健全服务群众的制度。要认真总结服务群众经验，探索服务群众的内在规律，特别是要把以往形成的好思路好做法上升为制度规范，使其长效化常态化。要建立方便群众的服务平台，简化办事程序，缩短办事时限，改善服务环境。要健全联系群众制度，切实为基层群众办实事、做好事、解难题，切实解决群众生产生活困难。

第三，带头整改落实。“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，就是要有直面问题的勇气、真转真改的态度，把整改落实贯穿教育实践活动的全过程、各环节;就是要以整风精神对作风方面存在问题的党员、干部进行教育提醒，对问题严重的进行认真查处，对不正之风进行专项治理;就是要坚持开门搞活动，无论是学习教育、听取意见，还是查摆问题、剖析问题、解决问题，都要让群众把脉、让群众监督。要注重把握好四点：一是整改方案群众“提”。整改方案是抓好落实的前提，是解决实际问题的航标。在学习实践活动的各个阶段，都要坚持充分听取群众的意见，并将这些意见梳理归纳，作为制定整改落实方案的重要依据。二是整改项目群众“评”。整改项目确定后，群众满意是落脚点。在每个环节都要注重群众评议，真正做到基础工作 “实”、查摆问题 “准”、努力方向 “明”、汇集民意 “真”、审核把关 “严”。三是整改过程群众“督”。坚持阳光操作，群众是监督员。在整改过程中，结合行业、部门、单位实际，按照问题的轻重缓急和解决问题的难易程度进行整改。每个部门、单位都要筛选几个群众反映强烈、整改条件成熟的突出问题，按照“责任明确、任务明确、时限明确”的要求，建立健全整改落实责任制。要吸收群众全程参与，凝聚力量解决突出问题，群策群力推进整改落实。四是整改成果群众“审”。整改落实是教育实践活动的重要内容，也是更好惠及百姓的关键。各部门单位要坚持边学边改、边查边改，让群众得实惠。要集中时间对现有各类政策措施、意见办法、规章制度进行系统清理，检查政策制度是否符合中央精神、国家方针政策和法律法规，是否有利于科学发展、和谐发展、加快发展。在此基础上，该废止的坚决废止，该完善的抓紧完善。

第四，带头勤政廉政。保持勤政廉政，关键在党的各级领导干部。习近平总书记指出：“作为党的领导干部，一定要以正确的世界观立身、以正确的权力观用权、以正确的事业观做事，带头遵守廉洁自律各项规定，以淡泊之心对待个人名利和权位，以敬畏之心对待肩负的职责和人民的事业，任何情况下都要稳住心神、管住行为、守住清白，做到一尘不染、一身正气，始终保持共产党人的高尚品格和清廉形象”。郭庚茂书记指出：“领导干部带头做到清正廉洁，不仅体现着个人品行，而且关系着一个地方的社会风气和发展环境，关系着党和政府在群众中的威信和形象”。针对廉洁自律问题，郭庚茂书记强调：一是正确对待权力。权力是一柄双刃剑，任何权力都有潜在的腐蚀性。领导干部无论职务高低、权力大小，都存在着腐败的风险。我们要敬畏权力、管好权力、慎用权力，真正做到权为民所用。二是正确对待人情世故。领导干部不是生活在真空中，也有七情六欲，也有人情往来，这都是可以理解的。但一定要明白，对领导干部而言，人情之中有原则，交往当中有政治，交友当中有底线。必须注意把握原则，坚持谨慎交友、从善交友、择廉交友，这样才不会为人情所累。三是正确对待同志。领导干部要认真落实党风廉政建设责任制，对干部队伍严格教育、严格管理，对干部身上出现的苗头性、倾向性问题，要及时“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”，早提醒、早纠正。四是正确对待监督。监督是对干部最好的爱护，自觉接受监督是领导干部政治上成熟的主要标志之一，光明磊落就不怕监督，想减少失误就会欢迎监督，想提高决策水平就应该要求监督。不想接受监督的人，不能自觉接受监督的人，觉得接受党和人民监督很不舒服的人，是很危险的人，也不具备当领导干部的素质。郭庚茂书记的四点要求，不仅是对于广大党员干部的谆谆教诲，也是对于党员干部的深切爱护。党员领导干部处在党和人民事业的领导岗位上，务必时时、处处用党的清政廉政标准要求对照自己、检点自己、修正自己、提高自己，要求别人做的自己带头做到，要求别人不做的自己带头不做，以自己率先垂范的实际行动充分体现党的纯洁性。为官一任既要发展一方，又要始终保持清正廉洁。

带头勤政廉政，要坚持“四要”：

一要做政治上的明白人。从1952年2月刘青山、张子善被判处死刑枪决，到最近落马的李春城和郭永祥，全国副省级高官落马的多达100多名。每位贪官的人生“绝唱”，都不乏“警世恒言”。农村有一句老话，“吃不穷穿不穷，不会算计一辈子穷”。当领导干部也是一个道理，如果不会算“人生大账”，只会害人误己，一失足成千古恨。因此，各级党员领导干部要算好“七笔账”：算好“政治账”，不要断送自己的前途;算好“经济账”，不要做金钱的俘虏;算好“名誉账”，不要毁了自己的名声;算好“家庭账”，不要让家人担惊受怕;算好“亲情账”，不要弄得众叛亲离;算好“自由账”，不要深陷囹圄;算好“健康账”，不要自伤身心。“七笔账”，账账关乎人生、账账关乎命运、账账关乎幸福。

二要做经济上的清白人。首先，要慎重对待手中的权力。手里有权，不仅是一种担当，更是一种责任。邓小平同志曾经讲过，领导干部一要怕党，二要怕群众。这种“怕”，是指对组织、对群众要有敬畏之感，时刻把自己置于组织和群众的监督之下。作为党员领导干部，我们不能把监督停在口上、留在墙上，而要身体力行，诚恳接受纪检监督、虚心接受权力机关监督、认真接受舆论和社会监督、自觉接受群众监督。要自觉管好自己的人，看好自己的门，干好自己的事。其次，要正确对待金钱。要淡泊名利，走出盲目攀比的思想误区，多与前人比一比，多与群众比一比，多与自己以前比一比。人不可能把金钱带入坟墓，金钱却能把人带入坟墓。为了金钱，丢了前程，丢了家庭，甚至丢了性命，那是十分不值得的。

三要做生活上的正派人。作为党员领导干部，要做到“四个管好”：管好自己的眼睛，不要迷失了方向;管好自己的嘴，不要胡吃乱说;管好自己的手，不要做错事;管好自己的脚，不要进错了门。同时，一是增强免疫力，保持良好心态。要常怀一颗平常之心，牢记党纪国法，塑造出形象，树立起威信，这本身就是一笔巨大的财富。这既是做人做官做事的基点，也是党性、人格、官品的重要体现。二是增强辨别力，消除侥幸心理。少数人之所以铤而走险，往往存有侥幸心理，实际上出卖权力换取个人利益的行为，是以最大的冒险换取最小的安全系数，是拿自己的生命、自由和家庭去赌博，赌徒的结局往往是身败名裂，倾家荡产。三是增强自控力，做到自重自律。朱元璋曾给他的手下人算过一笔账：老老实实地当官，守着自己的俸禄过日子，就好像守着“一口井”，井水虽不满，但可天天汲取，用之不尽。这段话后来被喻为“一口井哲学”。每位当领导的都有自己的“一口井”，井里装的就是俸禄、地位和荣誉。古往今来，违法犯罪、失足落马的贪官都有一个最大的教训，就是心存贪欲，守不住自己的那口“井”。他们虽然井水不少，但人心不足蛇吞象，总嫌自己的“井水”不满，于是不择手段地聚敛钱财，最终锒铛入狱，失去了一切。所以，一定要牢牢守住自己的那口“井”，“莫以善小而不为，莫以恶小而为之”。

四要做廉政上的责任人。一是加强学习，切实夯实遵纪守法的思想根基。思想是行为的先导，思想滑坡是最危险的滑坡，信念动摇是最危险的动摇。 “善恶之间、一念之差”，这个“念”之所以会出现偏差，归根到底，取决于其头脑中的理想信念出了偏差。一个单位长期不抓学习教育，职工思想就会涣散，矛盾就会积累。领导干部只有树立终身学习的理念，用科学理论武装头脑，改造主观世界，提高精神境界，才能明辨前进方向。二是加强制度落实，切实增强勤政廉政的持续效能。制度的生命力在于执行，好的制度不执行或执行不好，就发挥不出它的保障作用。当前，我们制定了很多制度规定，现在的关键是抓落实。只有落实到位，这些制度规定才能起到应有的作用。领导干部要带头贯彻民主集中制，凡是党组织集体研究的事情，要不折不扣的贯彻落实，决不允许任何人凌驾于组织之上。既要各司其职、各负其责，又要心怀全局、密切配合，合作共事、共创佳绩。要坚持兼容、交流、共处、进步的理念，既尊重差异、包容多样，又求同存异、化异趋同，努力形成有集中又有民主、有纪律又有自由、有统一意志又有个人心情舒畅的良好氛围。三是加强责任制，切实推进务实发展的稳步前行。按照“一岗双责”要求，领导干部既要廉洁自律、以身作则，又要敢抓敢管、认真负责，管好班子带好队伍。要把从严管理的要求贯穿于干部日常管理的全过程，对苗头性、倾向性问题，及时予以教育引导，防微杜渐。对违纪违法行为，要坚决查处，决不姑息。四是加强监督，切实强化廉政风险的有效防控。毛泽东同志曾引用魏征谏言：兼听则明，偏听则暗，意在告诫各级领导：要耳听八方，广纳谏言，不要偏听偏信，独断专行。如何做到听取不同的意见?应把握三点：一要听得到，二要听得进，三要听得明。每一个领导干部都要明白，加强监督是保证我们自身进步成长的重要措施，应该以坦荡无私的胸怀、海纳百川的气量、虚怀若谷的风度，自觉接受来自方方面面的监督和帮助。加强监督目的是使我们的干部不犯或少犯错误，只有听得进逆耳之言，才能在思想上引起警觉，在行为上少出偏差，在干事创业中不犯错误或者少犯错误。要学会自我约束，带头遵守制度，自觉接受监督，即使在远离组织和无人监督时，也要台上台下一个样，人前人后一个样。要树立“严是爱、松是害、监督是关怀”的理念，正确对待监督，自觉接受监督，宁可平时多听几句批评，也不要出事以后追悔莫及。

第五，带头推动工作。教育实践活动的根本目的是为全面贯彻落实党的十八大精神、推进经济社会发展提供保障。各级领导干部要带头坚持活动和工作两手抓、两不误、两促进，统筹兼顾、周密部署，把开展好教育实践活动与推动水利改革发展结合起来，与南水北调早日通水结合起来，与水库移民发展致富、和谐稳定结合起来，与完成各项工作任务结合起来，切实把广大党员干部在活动中激发出来的热情干劲转化为做好工作的动力，更好地树正气、聚民心、促发展。

当前，正是全省防汛工作和各项水利工程加快推进的关键时期。总体上看，今年上半年全省已累计完成中央水利投资144亿元，超出全国平均进度10个百分点，在全国名列第5位，为完成下半年的工作任务蓄积了后劲。但也要看到，由于各种因素的影响，实际工作中还面临着诸多困难和挑战。各单位、各部门一定要深入研究，认真对待，抓紧解决。同时，要凝心聚力抓好防汛抗旱、项目前期、重点工程、农村水利、水土保持、水资源s理、南水北调和水利移民等八项重点工作。

同志们，搞好党的群众路线教育实践活动，责任重大、使命光荣。希望大家自觉按照中央和省委的部署要求，按照厅党组的具体安排，扎扎实实开展好党的群众路线教育实践活动，进一步学习弘扬焦裕禄精神和“红旗渠精神”，为加快推进河南水利改革发展，为实现中原崛起、河南振兴、富民强省作出积极贡献。

谢谢!