同志们:
这次全厅老干部工作会是经厅党组同意召开的,这充分体现了厅党组对老干部工作的重视。这次会议的主要任务是,贯彻落实全省老干部工作会议精神,总结交流2013年全厅老干部工作经验,对今年的老干部工作进行安排部署。会上,李勇同志和3个单位的代表介绍了他们开展老干部工作的经验和体会,省委老干部局省直处雷国宪处长到会指导并作了讲话。国宪处长对我厅老干部工作给予了充分肯定,并提出了具体要求,让我们以热烈的掌声对省委老干部局多年来对我厅老干部工作的大力支持表示衷心的感谢!李勇同志的发言非常感人,在老干部这个平凡的岗位上做出了不平凡的事迹;其他三个单位的发言各有特点,他们的发言从不同的侧面反映了我厅老干部工作取得的成绩,反映了各单位从事老干部工作的同志们辛勤工作、无私奉献的精神面貌。在这里,我代表厅党组和小平厅长,向长期以来广大老干部工作者和关心支持老干部工作的各单位和机关处室的领导和同志们表示感谢和敬意!下面,我就去年的老干部工作情况和今年的工作安排讲几点意见。
一、2013年老干部工作取得的新成效
过去的一年,全厅老干部工作在厅党组的高度重视和正确领导下,在省委老干部局的指导下,按照中央和省委关于全面做好离退休干部工作的要求,认真贯彻落实全国、全省老干部工作和全省水利工作会议精神,以学习贯彻党的十八届三中全会精神为主线,扎实开展党的群众路线教育实践活动,切实加强离退休干部思想政治建设和党支部建设,改进离退休干部服务管理,认真落实离退休干部各项待遇,发挥老干部在推动水利改革发展、促进社会和谐中的积极作用,全厅老干部工作取得了新的成绩,主要有以下几点:
(一)领导重视,把老干部工作摆上重要位置
厅系统广大离退休干部,为我厅的水利改革和发展作出了重大贡献,今天,仍然是推动水利事业发展、促进水利系统和谐稳定的重要力量。为此,各单位都自觉地把离退休干部工作放在水利事业发展大局中来认识,按照以人为本的要求,努力为离退休干部老有所养、老有所医、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为创造良好条件,让老干部共享水利改革发展的成果。
近年来,厅党组对老干部工作十分重视。一是在组织上、思想上、工作上不断加强对老干部工作的领导,把落实老干部政治待遇、生活待遇、发挥老干部作用、解决老干部实际困难列入重要议事日程,实行目标管理。厅成立了由分管厅长为组长、各有关处室主要领导为成员的老干部工作领导小组,每年至少召开两次专题会议,听取老干部工作汇报,研究解决工作中出现的问题。厅属各单位也都明确1名领导同志负责老干部工作。分管领导经常过问老干部工作,定期向老同志通报单位工作全面情况,主持召开老同志座谈会,听取离退休老同志代表的意见,解决老同志关心的热点难点问题。特别是王小平同志去年5月接任厅党组书记、厅长后,先后两次召开离退休干部座谈会,亲自向离退休老干部通报我厅半年和全年工作,多次登门看望老同志,寻策问计,征求意见。党的群众路线教育实践活动中,厅党组把听取老同志意见建议,查摆问题和整改情况接受老同志的评价评判,作为教育路线活动的重要内容之一。重要会议邀请老同志代表参加,涉及民生的重大工作部署充分征求老同志的建议意见。二是努力为老同志办实事、做好事,多方协调经费,对老干部活动中心门球场、音乐室进行更新改造,建立了计算机阅览室,满足了老干部学习活动的需求。广大离退休老同志对新一届厅党组关心、重视老干部的做法十分满意。三是厅属单位老干部工作形成了专人主抓的工作机制。白沙水库管理局党委,把老干部工作列入重要议事日程,加强领导,建立工作责任制度,以老干部工作无小事为原则,定期听取老干部工作情况汇报,及时解决老干部工作中出现的难点、热点问题。水利工程一局每年召开专题会议研究部署老干部工作,认真调查研究,解决工作中出现的问题和困难。做到老干部工作有人问、有人管、有人抓。河南水利与环境职业学院结合老干部工作的特点和实际,加强了老干部的组织保障体系,形成了学院党委书记主管、纪委书记分管、专职工作人员具体管的工作机制。由于各单位党委高度重视,有组织机构或专门人员具体抓,老干部各项政策落实较好,老同志普遍感到满意,为各项水利工作健康发展奠定了良好基础。
(二)健全组织,不断加强老干部思想政治建设
一是加强党组织建设,发挥老干部党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。去年,经厅机关党委批准,厅机关对离退休干部党总支和各支部进行了换届选举,选配了一批党性强、威信高、讲奉献的老同志担任党支部书记,原厅党组书记、厅长马德全同志再次被推选为厅老干部党总支书记。马德全同志,德高望众,深受广大离退休老同志和在职干部职工的爱戴和尊重。他的再次当选,为保持全厅老干部队伍的整体稳定,引领广大离退休党员干部在推动水利发展、服务群众、凝聚人心、促进社会和谐中继续发挥积极作用,奠定了坚实基础。厅老干部党总支按照“有党员就要有组织,有组织就要开展活动”的要求,及时把刚退下来的党员编入到党支部定期过组织生活,确保不出现“脱”、“漏”现象。白沙水库管理局积极开展创建学习型党支部活动,组织离退休党员观看电影《第一书记》,教育大家自尊、自爱,保持晚节,提高了党员素质,增强了老干部党支部的活力和凝聚力。各单位都通过采取不同方式,注重加强离退休干部的党组织建设,激发老同志爱党、爱国热情,确保广大离退休党员干部退休不退色,离岗不离党,永葆共产党员的先进性。
二是加强政治理论学习,促使老干部思想常新。去年全省老干部工作会议结束后,向全省水利系统转发了省委常委、组织部长夏杰同志在全省老干部工作会议上的讲话,各单位老干部党总支、支部都组织了党员学习。开展党的群众路线教育活动后,组织老同志学习习近平总书记的系列重要讲话精神,学习省委郭庚茂书记关于学习弘扬焦裕禄精神的有关讲话,在老同志中开展了“同心共筑中国梦”活动。党的十八届三中全会召开后,各单位及时组织老干部学习会议精神,加深理解党中央全面深化改革的重大意义,号召广大离退休老同志积极支持改革,确保老同志在政治上、思想上、行动上同党中央保持一致。
三是加强社会实践活动,使老干部更加理解支持改革。各单位利用不同的方式,采取“走出去”的方法,让老同志理论学习与社会实践相结合,使老同志亲身感受改革发展成果。去年,厅先后组织离退休厅级干部、厅老干部党总支成员、支部书记到卫辉市唐庄镇参观考察,会同省南水北调办,组织新一届总支成员、支部书记到南水北调穿黄、沙河大渡槽等骨干工程进行参观考察。还组织厅级离退休老同志到宁夏和甘肃学习考察,组织厅机关老同志到三门峡市参观水土保持生态环境治理等水利及工农业生产建设项目。厅属各单位结合本单位实际,就近组织老同志参观水利建设和工农业生产,开阔了老同志的视野。
(三)更新理念,全心搞好老干部服务工作
做好老干部服务工作,提高服务水平和质量,是老干部工作的重点。去年结合开展党的群众路线教育实践活动,我厅着力在提高服务水平上下功夫,转变作风、真抓实做,扎扎实实为老同志解难事、办实事、做好事。在为老干部服务上取得了两个方面的新进展:一是老年教育工作有所突破。过去因受诸多条件限制,我厅的老年教育工作一直没有开展。去年在教育活动整个阶段,厅老干部处组织人员先后到省老年大学、黄河老年大学和部分省直厅局考察学习开展老年教育的经验,向厅党组提交了《关于开展离退休干部教育工作的意见》,受到党组的高度重视,今年我厅的老年教育工作已付诸实施,目前已举办计算机上网知识培训班两期,深受老同志欢迎。二是管理服务有所创新。去年厅印发了《关于加强在职干部与离退休干部联系的意见》(豫水老[2013]6号),建立了在职厅领导与离退休厅级干部、各单位领导班子与本单位离退休干部、离退休干部工作处处级领导与机关离退休党总支书记和支部书记、离退休干部工作处党员干部与机关离退休干部“四方”联系制、老干部“逢十”生日必访、重要节日必访、生病住院必访、重大变故必访、新进人员必访的“五必访”制度,使服务工作在规范的基础上的有所创新。根据厅统一要求,厅属各单位普遍加强在职干部与离退休干部的结对联系,落实了“五必访”制度。水利一工程局、郑州水利与环境职业学院等单位,每年都投入万元,为老干部活动室订阅报纸、杂志,开展走访慰问、解困济贫等送温暖活动。
(四)开展活动,丰富老年人精神文化生活
让老同志安度晚年和健康愉快地生活,是老干部工作的一项重要任务。为此,各单位都把开展丰富多彩的老年文体活动作为工作的一项重要内容。为确保老年人各项活动有序开展,厅里每年年初都制定活动计划,对全年各项文体活动进行统一安排部署。去年,先后组织全厅各单位广泛参加的老年人象棋、桥牌、门球、台球、乒乓球、太极拳(剑)、麻将、书画摄影、钓鱼、老年运动会等文体比赛10多次,参加活动老年人数千人次,对促进老年人身心健康起到了积极作用。由于我厅的老年文体活动常年坚持,有效开展,门球、台球、乒乓球、麻将、太极拳、钓鱼等项目在省直机关均名列前茅,多次被省老龄委、省老年体协评为先进单位,受到表彰。去年“九九”重阳节(也是我国第一个法定的老年节)之际,为使老同志过一个欢乐祥和的节日,我厅还组织了一场庆祝老人节广场歌舞联欢会,200多名老同志参加演出和观看,受到广大离退休老同志的欢迎。厅属各单位结合本单位实际,也都采取各种形式,组织开展多种有利于老年人身心健康的文体活动,丰富了老年人的精神文化生活。
(五)内强素质,狠抓老干部工作队伍建设
从建设一支“政治素质好、服务管理好、整体形象好”的老干部工作队伍着手,去年主要做了:一是加强培训,提高队伍整体素质。去年9月厅举办了全省水利系统老干部科长培训班,学习省委郭庚茂书记在省级离退休干部座谈会上的讲话和省委老干部局编印的《老干部工作政策选编》;传达了全国、全省老干部工作局处长培训班精神;观看了中组部老干部局王维平巡视员《关于当前老干部工作的形势和任务》的讲座录像,参观了人工天河红旗渠。通过学习培训,提高了广大老干部工作人员的政策水平,增强了服务的自觉性。二是树立典型,展示老干部工作新形象。去年我厅在老干部队伍建设中,着重抓了“外树形象”的工作,把老干部处调研员李勇同志的先进事迹进行了广泛宣传。李勇同志1993年从部队副团转业到厅老干部处工作一干就是20多年,在这个平凡的工作岗位上,他注重学习,勇于实践,淡泊名利,任劳任怨,勤勤恳恳,爱岗敬业,多次被评为全省老干部工作先进个人。他20年如一日“淡泊名利,情系夕阳”的事迹,先后在《河南水利和南水北调》杂志“最美水利人”专栏、在河南老干部网“我与老干部心连心”栏目刊发。在今年3月份召开的全厅党的工作会议上,李勇同志以“传承中华民族孝文化,热心服务老干部”为题作了大会典型发言,反响十分强烈。李勇同志只是广大老干部工作者的一个缩影。通过他的事迹介绍,不仅加深了全厅广大党员干部对老干部工作地位作用的了解,同时也展示了广大老干部工作者的形象,收到了良好效果。
去年我厅的老干部工作虽然取得了新的成绩,但仍存在一些薄弱环节和不足。少数单位对老干部工作的重要性认识不到位,重视不够,满足于现状,缺乏开拓创新意识;机关、事业、企业单位老同志的生活待遇不平衡,需要加强与上级机关沟通和反映,完善政策,逐步解决;对新形势下老干部工作遇到的新情况、新问题深入研究探索不够,需要进一步深入基层、深入实际,加强与老同志交流沟通,听取意见,改进工作方式方法;老干部工作队伍还存在“进不来、出不去、长不大”现象等等。这些问题,都需要在今后的工作中切实加以改进。
二、扎实做好2014年老干部工作
今年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革开局之年,是完成“十二五”规划目标任务的关键一年。全厅老干部工作部门要认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,大力学习弘扬焦裕禄精神,进一步围绕中心、服务大局,为全厅工作增添正能量;进一步弘扬务实作风,狠抓工作落实,务求工作实效;进一步适应改革需要,加强深度研究,遵循工作规律,破解工作难题;进一步强化自身建设,提振队伍士气,提高工作水平,有效推动老干部工作转型发展、科学发展。
(一)深刻认识老干部工作面临的新形势
党的十八大以来,以习近平同志为总书记的党中央立新规、树新风、开新局,提出了一系列治国理政的新理念,老干部作为一支具有较强社会影响的群体,他们的思想认识对其他社会群体的影响不容忽视,对老干部工作提出了新的更高要求。
首先,要充分认识老龄化快速发展的社会现实。当前,我国已经步入老龄化社会。据统计,至去年底,全国60岁以上的老年人已达2.02亿,占总人口的14.8%,其中老干部占老龄人口1/10。全省60岁以上的老年人1300多万人,平均8人中就有一个老人。预计到2030年,全国老龄人口将会翻一番,达到总人口的30%。至去年底,我厅有离退休干部职工4238人,其中:离休干部151人(厅机关28人),退休干部1835人(厅机关135人),离退休干部职工人数占干部职工总数(包括离退休人员)的40%。今后几年,还将是一个退休的小高峰。目前老龄人口总体呈现高龄增长快、空巢基数大、发病比例高、失能人数多、养老需求强等特点。联合国原秘书长安南曾指出:“人口老龄化所产生的冲击,不亚于全球化、城市化、工业化等人类历史上任何一次伟大的经济与社会革命”。可见人口老龄化会对社会经济发展的影响举足轻重,我们对此必须高度关注,积极应对。
第二,要正确面对互联网时代老干部思想的新变化。中国互联网发展状况显示,目前,中国网民数量已超6.18亿。随着网络的普及,信息来源及时快捷,对老同志思想状况活跃、利益需求多样、生活方式变化等都会造成不同的影响。需要我们要与时俱进,切实改进工作方式方法,加强思想教育,解疑释惑,正确引导。
第三,要深刻认识全面深化改革背景下老干部工作遇到的新问题。党的十八届三中全会作出了全面深化改革的重大决定,会涉及现有利益格局的变化和调整,影响到包括离退休干部在内的社会各个群体、各个方面,新老问题会交织出现。比如,机关、事业、企业单位老同志的生活待遇不够平衡;机关事业单位“三公”经费的只减不增等,这些会对老干部思想工作带来一定的影响,需要我们以新的工作理念、思路和措施,使之与全面深化改革相适应、相衔接、相协调。需要我们加强思想教育,引导老同志正确对待利益调整,理解和支持改革。注意在改革中保障和维护老同志的正当利益,让老同志共享改革发展成果。
(二)进一步发挥好老干部党支部战斗堡垒作用
一要加强政治理论学习。各单位要正确引导老干部党总支(支部)深入学习贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会和习近平总书记系列讲话精神,特别习总书记是在兰考县调研指导时的讲话精神,认真落实郭庚茂书记在全省党员领导干部会议上的重要讲话和夏杰部长在全省老干部工作会议上的讲话精神,用正确的理论统一思想,指导行动。今年厅里将举办一次离退休干部党支部书记培训班,深入学习中央关于全面深化改革的决定和省委实施意见,充分发挥离退休党支部的战斗堡垒和先锋模范作用,引导离退休干部把思想和行动统一到中央和省委精神上来。各单位要以庆祝新中国成立65周年为契机,继续积极开展“党群心连心,共筑中国梦”活动。可以采取举办培训班、召开专题报告会、送学上门、网络学习等多种形式,及时向老同志传达中央精神,宣讲党和国家的大政方针,通报有关情况,引导老同志适应老龄化快速发展的社会现实,正确面对互联网时代老干部思想的新变化,正确认识全国和全省水利形势,积极支持水利改革发展。
二要做好老干部队伍稳定工作。针对改革引起既有利益格局变化,进一步发挥老干部党总支、支部书记的引领作用,及时掌握老同志的思想动态,按照有关政策规定,及时解决老同志生活中遇到的实际问题。加强对老干部来电、来信、来访情况的协调,把政治思想工作和解决实际问题结合起来,避免越级上访及矛盾激化,确保老干部队伍稳定。
(三)进一步落实好各项待遇,提升服务水平
提升服务水平,落实好各项待遇,让老同志安享晚年,是老干部工作部门一项重要的政治责任。我们要按照“让厅党组放心、让老同志满意”的目标,各单位要抓好以下工作:一要认真落实各项老干部政策。党的十八大以来,党中央国务院及省委省政府出台了一系列惠及老同志的政策,涉及提高老同志待遇、老同志离休费、医药费、生活补贴、护理费等各个方面,要真正落实到位。二要进一步抓好离退休干部解难帮困工作。按照中央关于建立健全党内激励、关怀、帮扶机制的要求,各单位要进一步制定和完善困难离退休干部帮扶制度和办法,积极争取党委支持,对有特殊困难的老同志,及时给予适当照顾,帮助他们解决生活、医疗等方面的实际困难。三要进一步加强老干部活动学习阵地建设。各地各单位要贯彻落实好豫水老〔2010〕3号文件有关精神,厅将适时对全厅老干部活动学习阵地建设进行专项督查,同时总结推广各地的做法和经验,不断提高老干部活动学习阵地建设、管理、使用水平。四要进一步开展好老年教育工作、社会实践和文体健身活动,丰富老同志精神文化生活。今年老年教育工作要上一个新台阶,根据老同志的需求,有计划地开展书画、摄影、养生、保健等讲座,确保每月不少于一次;厅属各单位要结合政治学习,组织老干部进行社会实践考察活动;围绕庆祝新中国成立65周年,组织开展系列健康向上的文体健身活动。让老同志老有所学,在学习中愉悦身心,陶冶情操,学中有乐,健康长寿。
(四)进一步加强老干部工作部门自身建设
一要进一步提高认识。老干部工作是党的组织工作、干部工作的重要组成部分,政治性、政策性、社会性都很强,是一项社会系统工程。党中央、国务院和省委、省政府对老干部和老干部工作都高度重视。习近平总书记多次对做好老干部工作作出重要指示。省委郭庚茂书记在去年召开的省级离退休干部座谈会上,对做好老干部工作提出了新的更高的要求。广大老干部为我国的革命、建设和改革开放做出了巨大贡献,是党和国家的宝贵财富,是我们党执政的坚定拥护者,是我们党长期执政的重要政治基础,是全面建成小康社会的重要力量。广大老同志长期接受党的培养教育,政治立场坚定、群众基础深厚、社会影响广泛、实践经验丰富,是推进改革开放、促进经济发展、维护社会稳定的重要力量。李勇同志从事20多年老干部工作的体会告诉我们,对一个单位来说,老干部工作也绝不是可有可无,而是不可或缺。老干部工作不是中心可影响中心,不是大局却关系大局。因此,我们要站在全局的高度,充分认识做好老干部工作的重要性。
二要切实加强组织领导。各单位要切实把老干部工作纳入单位发展规划,纳入工作目标管理,作为领导干部年度考核和单位文明创建的内容,切实加强对老干部工作的领导。单位党政主要领导要经常关心过问,帮助解决工作中遇到的实际问题。分管领导要加强工作指导,定期听取汇报,对老干部工作中的重大问题要认真研究,及时协调解决。老干部工作部门对重要的工作思路、大的工作部署以及工作中遇到的困难和问题,要及时向单位领导汇报,争取领导的关心和支持。老干部队伍稳定关系全局,各单位要在党组织的统一领导下,形成有关部门齐抓共管、形成合力、共同参与的工作格局,及时帮助解决老干部工作中遇到的实际困难和问题。要树立主动宣传的理念,对老干部工作的重要内容进行多渠道、立体化、全方位、广覆盖的集中宣传,不断提高社会对老干部工作的认知度和影响力。宣传老干部工作部门和老干部工作人员肩负的历史使命,宣传老干部工作者默默无闻、无私奉献的感人事迹,宣传老干部的历史功绩和现实作用,在全社会营造更加尊重老干部、更加重视老干部工作的浓厚氛围。
三要加强老干部工作部门自身建设。新形势、新任务对老干部工作部门自身建设也提出了新的更高的要求。第一,各单位要结合老干部工作实际,深入开展“内强素质、外树形象”活动。立足本地本部门实际,结合焦裕禄精神、红旗渠精神、吴金印精神学习,开展向身边老干部工作先进典型李勇同志学习活动。学习李勇同志干一行爱一行,默默奉献,在平凡的岗位上做出了不平凡的贡献,以共产党员的品格诠释了社会主义价值观的内涵;学习李勇同志老干部工作上的“四心”精神(即:为老干部服务,要有迎难而上的决心、要有不厌其烦的诚心、要有锲而不舍的恒心、要有无私无畏的爱心),使我厅老干部工作再上新台阶。第二,鼓励老干部工作人员在理论学习、政策掌握、道德品行、服务管理和日常生活上创先争优。今年第四季度,厅将组织开展一次全厅老干部工作大检查,重点检查老干部组织领导、待遇落实、支部建设、服务管理、活动场所、服务机构和人员设置、引导老干部发挥作用等情况,对老干部工作成绩突出的先进单位和个人进行表彰。第三,要针对离退休干部工作出现的新情况和新问题,加强调查研究,努力探索离退休干部服务管理工作的新思路、新方法、新途径,更好地适应离退休干部队伍的新变化,适应改革发展的新要求,更好地服务全局、持续求进。希望广大老干部工作人员,要加强学习,掌握政策,弘扬老干部工作部门勤奋敬业、任劳任怨、清正廉洁、无私奉献的优良作风,工作中急老干部所急,想老干部所想,帮老干部所需,尽心尽力为老干部做好事、办实事、解难事。要深入基层、深入老同志之中,了解老同志的愿望和要求,及时发现工作中存在的问题和不足,不断加以改进提高,当好老同志的知心人、贴心人、暖心人,把党组对老同志的关怀和温暖落到实处。第四,各单位领导同志要真情关怀、真心爱护老干部工作人员,关心他们的成长进步,关心他们的学习生活,尊重他们的辛勤奉献,努力为他们学习培训、轮岗交流、锻炼提高创造条件,在用人导向上使他们干事有舞台,才能有展示,发展有空间。
同志们,这次会议的召开,标志着全厅老干部工作将迈上一个新起点。今年的老干部工作任务艰巨,责任重大。我们要在厅党组的正确领导下,认清形势,把握大局,解放思想,开拓创新,真抓实干,努力开创全厅老干部工作新局面,为推动水利事业健康发展作出新的更大的贡献。
谢谢大家!