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潘涛书记在全省水文工作会议上的讲话
发布时间: 2014-04-08 08:38:31   来源: 本站原创   浏览次数: 154

    同志们:

    今天,我们在这里隆重聚会,热烈庆祝中国共产党诞辰93周年。首先,我代表省局党委,向全系统各级党组织、670多名共产党员致以节日的问候!

    刚才,我们共同聆听了国防大学教授金一南“中国梦---从民族救亡到民族复兴”的精彩讲座,我感到这是一场深刻的、生动的党课教育。报告全面回顾了中国革命、中国共产党、中国人民解放军浴血奋斗中走向辉煌的伟大历程,使我们重温了中国共产党走过的93年、建国65年和改革开放36年的光辉历史,更加清晰地看到我们党不断发展壮大的成长轨迹,从初创时50多名党员发展成为现在拥有8668多万名党员的世界第一大党,成为领导世界第一人口大国的先进执政党,这是世界政党发展史上的伟大奇迹;报告生动展示了老一辈无产阶级革命家的伟大形象,使我们切身体会到毛泽东、周恩来、朱德等革命先辈凭着强烈的历史自觉,达成完美的历史和谐,感受到他们对真理不懈追求的不妥协精神,一切为了胜利的集体和谐精神,必胜革命信念的坚决斗争精神,不怕流血不怕牺牲的敢于担当精神;报告深刻阐释了中华民族伟大复兴“中国梦”的历史脉络、时代背景和光明前景,使我们更加清楚地知道,中国共产党从来没有放弃自己的理想、自己的信念、自己的信仰,始终把“为人民服务”的誓言高高地写在党旗上,指引着共产党人前进的方向,更加坚定对坚持和发展中国特色社会主义充满信心,对中国特色社会主义的道路、理论、制度充满自信。

    伴随着我们党93年的前进步伐,河南水文也走过了一条不平凡的奋进之路。河南水文历经由分散到统一管理的创业起步发展期和“三上三下”艰难曲折、大起大落的动荡期,水文人艰苦创业,敬业奉献,奠定水文之基业,创造了泅渡施放水面浮标、含沙水量快速沉淀法、刀割式浮标投掷器、一锚多点法以及夜明浮标等水文测验和科技创新的诸多“第一”。河南水文在百废待兴中步入恢复调整、改革创新发展期,率先全国成立了全省系统的党团组织,总站成立党委,徐荣波任书记兼站长,分站建立党支部,为水文组织建设奠定了坚实基础。省局党委团结带领广大党员职工,创新管理体制,强化行业管理,注重人才引进,加强站网建设,认真开展水资源调查评价工作,积极拓展水文服务领域,水文科研成果丰硕,谱写了壮丽的时代华章。省局党委紧紧围绕“立足水利、面向社会”的大水文发展理念,在统筹兼顾、协调发展中迈向水文现代化的新征程,积极实施“服务立局、人才强局、科教兴局、文化塑局”的发展战略,以提供全方位、深层次、专业化的优质服务为目标,水文基础设施建设步伐明显加快,预测预报能力和应急监测水平大力提升,管理体制机制改革不断深化,社会地位和知名度显著提高,党组织的创造力、凝聚力、战斗力大大增强,全系统干部职工团结更加紧密,全省水文事业呈现出发展加快、管理加强、支撑有力的良好发展态势。在这一过程中,全系统各级党组织和全体共产党员,发挥了无可替代的积极作用。河南水文已处于深化改革、加快发展的新起点上,实现水文健康持续发展目标,必须要把工作着力点放在党要管党、从严治党的原则上,加强和改善党的领导,必须强化党员意识,进一步发挥广大党员的先锋模范作用。

    下面,我就加强和改进党的建设,全面提高党建科学化水平,讲几点意见:

    一、更加注重科学理论武装,在坚定理想信念中坚守共产党人精神追求

    理想信念是共产党人的政治灵魂、精神支柱和安身立命的根本。理想信念不坚定,精神上就会“缺钙”,大是大非问题上就可能糊涂摇摆,关键时刻就可能经不起考验。当前我们大多数党员、干部理想信念是坚定的,政治上是可靠的,但也要看到,有的党员对共产主义心存怀疑,认为是虚无缥缈的幻想;有的不信马列信鬼神,热衷于算命看相、烧香戴佛;有的是非观念淡薄、原则性不强、正义感退化,传播小道消息、编发有损于党、政府、社会的“灰色”短信;有的甚至对西方社会制度和价值观念崇拜,对党的领导、社会主义制度和社会主义道路说三道四;有的对党的纪律严肃性认识不够,执行纪律失之于宽、失之于软;等等。说到底,是理想信念出了问题,是信仰迷茫、精神迷失的表现。理想信念动摇是最危险的动摇,理想信念的滑坡是最危险的滑坡,应当引起警觉。因此,我们要突出“三抓”:

    一要抓好思想理论建设这个根本。

    坚持用科学理论武装头脑,发挥中心组学习的示范引领作用,深入推进学习型党组织创建,做到真学、真懂、真信、真用,坚定道路、理论、制度“三个”自信;

    二要抓好党性修养教育这个核心。

    认真学习党的历史,深刻认识党的建设经验教训,弘扬党的优良传统和作风,切实解决好世界观、人生观、价值观的“总开关”问题;

    三要抓好道德建设这个基础。

    教育引导党员干部模范践行社会主义核心价值观,讲党性、重品行、作表率,做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者,以实际行动彰显共产党人的人格力量。在一言一行中传递正能量,具有政治信念的坚定性、政治立场的原则性、政治鉴别的敏锐性、政治忠诚的可靠性;坚持水文服务发展方向,勤奋学习,提升能力,善于创新开拓,努力成为本岗位的业务尖子,带动其他同志提升工作质量;像焦裕禄同志那样对待群众、对待组织、对待事业、对待同志、对待亲属、对待自己,把为民务实清廉的价值理念付诸水文改革发展中,奋发有为地创造无愧于党、无愧于人民、无愧于这个伟大时代的业绩。

    二、更加注重群众路线教育实践活动实效,在发扬“踏石留印、抓铁有痕”精神中抓好作风建设

    虽然第一批群众路线教育实践活动集中学习已告一段落,但持续整改还在进行,作风建设永远还在路上。我们要认真落实中央、省委部署要求,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和重要批示精神,切实增强改进作风的思想自觉和行动自觉,注重“常”、“长”二字,持之以恒,久久为功,加大力度,认认真真、扎扎实实地把后续整改工作开展好。

    一是要按照“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”的要求,对照问题清单、台账,逐项加以研究,落实工作责任,一件一件抓,一件一件改,一抓到底,务求实效,解决实际问题,让群众感受到活动带来的新变化。各级领导干部特别是党政一把手要以身作则,抓住群众反映强烈的突出问题,持续开展集中攻坚,积小胜为大胜,实现作风问题的根本转变。

    二是着力建章立制,推动作风建设长效化。

    要进一步落实党组织议事规则,民主集中制制度,严格落实各级党组织抓党风廉政建设的主体责任,严明党的政治纪律、组织纪律,完善党内权力运行和监督机制。要认真贯彻执行党章和党内各项制度规定,努力提高党内政治生活的原则性和战斗性。做好相关制度的废、改、立工作,扎紧扎密制度的笼子。加大制度执行力度,让纪律成为带电的高压线。

    三是落实群众路线教育实践活动的承诺,我们面临着许多难题和挑战,必须敢想、敢做、敢于担当,“咬定青山不放松”。敢于担当就是要求真务实。做好水文工作决不能虚华浮躁,花拳绣腿,必须坚持求真务实,在“求真”上下功夫,在“务实”上做文章。防汛值班费问题、委托观测问题,一直是困扰我们多年的老大难问题,要通过抓作风建设来促进发展,并作为对我们能力的现实考验。我们要共同努力,共同担当,共同破解这些难题。

    三、更加注重“内强素质、外树形象”,在学习实践活动中不断开创水文现代化建设新局面

    厅党组计划从8月份开始,在厅机关和直属单位内组织开展“内强素质外树形象”主题学习实践活动,经过前期调研,实施意见已经制定。这里我先强调一下,提前做好前期准备。

    一是“内强素质外树形象”必须把握的基本要求。

    这次活动主要以转变职能、作风,优化管理、环境,提高素质、形象为主要内容,以增强自我净化、完善、革新、提高能力,强化工作效能和质量,提升服务水平和效益为重点,以培养优良作风、造就优秀人才、创造优异业绩、树立优美形象为基本目标,要注重与水文的中心工作相结合,与“三型”党组织创建相结合,与创先争优活动相结合,与精神文明创建相结合,与服务改革、服务发展、服务民生、服务党员相结合,促进作风进一步好转、服务能力进一步增强、工作业绩进一步提升、部门形象进一步改善,为加快水文内涵式发展、推进现代化建设提供强有力的思想保证和组织保证。

    二是“内强素质外树形象”学习实践活动必须突出载体和立足实际这个关键。

    实施意见中提出要强化“六种素质”,即政治素质、道德素质、业务素质、担当素质、创新素质、文化素质;树立“六种形象”,即团结和谐形象、优质高效形象、为民服务形象、务实创新形象、公正廉洁形象、文化繁荣形象。这“六种素质”、“六种形象”都是厅党组针对水利实际总结提炼出来的,各单位各部门要充分结合自身特点、特征,探索学习实践的方法和途径,拓展学习实践的阵地,健全学习实践的制度,找准工作的着力点,着力在推动本部门本单位的工作上下功夫,注重研究解决改革发展稳定的突出矛盾和问题、注重研究解决职工最关心最直接最现实的利益问题,特别注意同当前深化改革相联系,切实做好改革发展稳定的各项工作;着力在推动本部门本单位党的建设上下功夫,认真查找和解决影响发挥党组织的核心领导、战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用的主要问题,认真查找和解决影响党群、干群关系的突出问题,研究解决反腐倡廉建设方面存在的突出问题;着力在提高党员干部思想政治文化素养上下功夫,着重加强理想信念教育,增强“爱党、忧国、为民”的自觉性和坚定性,着重加强党性锻炼和党性修养,增强党的意识、宗旨意识、执政意识、大局意识、责任意识、软实力意识,以增强工作合力,提升工作效率,保持正确方向。

    三是“内强素质外树形象”学习实践活动必须注重加强组织领导和激发党员主体意识这个核心。

    各级党组织要把学习实践活动摆到重要位置,切实抓紧抓好,制定切实可行的具体实施方案,提出操作性强的措施要求,推动活动深入开展。党员主体作用发挥是党组织活力的源泉,党员领导干部带头示范是提高素质,树立形象的有效途径。要进一步提高思想觉悟,注意克服“四种片面认识”,提倡坚持“四个统一”:克服“埋头苦干,就是先进”的片面认识,提倡既要重干,又要重学,坚持“工作领先”与“知识领先”相统一;克服“业务精就代表了先进性”的片面认识,提倡既要“技术领先”,又要“思想领先”,坚持“红”与“专”相统一;克服“本份守纪就是合格党员”的片面认识,提倡既要遵章守纪,又要处处争先创优,坚持做到“模范守纪”与“履职尽责”相统一;克服“差不多、过得去”的片面认识,提倡既要找差距,又要自我“过不去”,坚持做到科学发展与和谐发展相统一。不断深化提升党员素质的意识和能力,切实增强党员的身份认同感、组织归属感、历史责任感,不断激发党员增强素质、树好形象的内在动力。

    四、更加注重深化水文改革,在改革创新中全面提高系统党建科学化水平

    今年是深入贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的开局之年。厅党组已经启动了深化改革方案,前一阶段我们就人事制度改革做了一些准备工作,并向厅党组主要领导做了汇报,得到了肯定。当前,全系统面临着“三重一难”关键期:一是防汛进入了主汛期,要全力做好防汛测报工作;二是中小河流建设进入关键期,要按时完成建设任务;三是干部队伍建设需加快推进;四是重大难题,即水文委托观测问题丞待解决,省局已成立领导小组重点调研此顶工作并拿出调研报告。水文改革也将进入实施阶段,全系统各级党组织和党员领导干部要自觉成为改革的拥护者、推动者、实践者,牢固树立“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建不称职”的理念,以党的建设的实际成效推动水文事业的发展。

    一是深化人事制度改革,建设高素质的干部队伍。

    建设水文现代化,关键在于建设一支高素质的干部队伍,工作着力点要放在班子建设上。习近平总书记在全国组织工作会议上提出好干部的五条标准:信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁。这五条标准,就是要求我们选拔任用干部必须是政治坚定、能力过硬、作风优良、奋发有为的优秀干部;就是要求我们坚持党管干部原则,把党的领导和充分发扬民主结合起来,发挥党组织在干部选拔任用工作中的领导和把关作用;就是要求我们坚持德才兼备、以德为先,注重实绩、群众公认,贯彻民主、公开、竞争、择优方针;就是要求我们完善工作机制,推进干部工作公开,坚决制止简单以票取人的做法,确保民主推荐、民主测评风清气正;就是要求我们加强和改进年轻干部工作,对那些看得准、有潜力、有发展前途的年轻干部,敢于给他们压担子,有计划安排他们去经受锻炼。为此,我们计划在7月份首先把省局机关的科级干部配备完善,其次,把勘测局领导班子及中层干部选准配强。

    二是坚持党管人才原则,统筹推进各类人才队伍建设。

    广开进贤之路,广纳学士英才,积极引进和用好人才,继续公开招聘大学生;完善职称评审规则,提高高技术职称的含金量;重视实用人才培养,加大干部党员教育培训力度,提高干部素质和能力;加快人才发展体制机制改革和政策创新,形成激发人才创造活力的制度优势。

    三是加强基层党建工作,夯实基层组织基础。

    进一步落实党建工作责任制,细化党建责任制目标考核指标;健全各级党组织,扩大党组织和党的工作覆盖面;以党的基层组织建设带动群团组织建设,落实工会章程,建立健全职代会制度;加强基层服务型党组织建设,重视基层、关心基层、支持基层,加强带头人队伍建设,确保基层党组织有资源、有能力为职工服务;加强和改进党员队伍教育管理,进一步落实党员培训轮训制度;严格落实党内组织生活制度,健全党员党性定期分析、民主评议、考核等制度;健全和认真落实民主集中制的各项具体制度,促使各级领导干部特别是主要领导干部带头执行民主集中制;加强组织决策执行力监督,防止议而不决、决而不行;认真执行党务公开制度,落实党员对党内事务的知情权、参与权、选举权、监督权,切实保障党员民主权利;加强老干部党员和流动党员的教育、管理、服务,做好重大疾病医疗互助申请工作,为职工服务好;加强入党积极分子的培养,注重党性纯洁性教育,提高发展党员质量;加强党员纪律教育,探索末位淘汰制,健全党员能进能出机制。

    四是健全创先争优长效机制,推动党员发挥先锋模范作用。

    要认真落实领导责任,贯彻党员领导干部联系点制度,做到定点指导、定期调研、定时汇报,把联系点办成示范点。要紧紧围绕贯彻落实中央、省委、厅党组一系列会议和文件精神开展创先争优;要紧紧围绕防汛抗旱、防灾减灾创先争优;要紧紧围绕加快水文基础设施建设创先争优;要紧紧围绕加强水资源管理服务创先争优;要紧紧围绕创新水文发展体制机制创先争优;要紧紧围绕水文文化建设和精神文明创建创先争优。要深入开展党员示范岗和党员示范窗口创建活动;要围绕“十二五”时期水文发展目标任务和今年的工作重点,引导党员干部当先锋、作表率。要积极培育先进典型,用身边人身边事激发党员干部干事创业的热情和干劲。四要立足水文实际,完善创先争优考核制度,构建激励先进、惩罚落后良性运行机制。

    五是坚持以零容忍态度惩治腐败现象,用铁的纪律维护党的先进性、纯洁性。

    党的十八大以来,我们党以坚决的态度重拳反腐,坚持“老虎”、“苍蝇”一起打,让全党全国全社会感到了变化、看到了希望,树立了党的权威、赢得了人民的信任。当前,全系统滋生腐败的土壤依然存在,一些干部对法规制度依然麻木不仁,省局党委决心以刮骨疗毒、壮士断腕的勇气,坚决把违规违纪的行为遏制住。要进一步建立健全惩治和预防腐败机制,不论什么人、不论职务高低、不论做过多么大的贡献,只要触犯党纪国法,都要严肃追究和严厉惩处。要进一步加强反腐倡廉教育和廉政文化建设,抓好党性教育和党性修养、抓好道德建设,筑牢拒腐防变的思想道德防线。认真落实反腐体制机制新规定,落实党委主体责任和纪委监督责任,强化对权力运行的制约和监督,不能让制度成为纸老虎、稻草人。坚持党要管党、从严治党,就要严明纪律,首先要严明政治纪律,必须在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致。其次要严明党的组织纪律,严格党内“三会一课”制度,认真落实“三重一大”制度,坚决按规矩办事,不能搞特殊、有例外。再者要严明财经纪律,严禁私设“小金库”,严禁违反财务规定乱支出。

    同志们,重温党的历史,我们倍感自豪;展望美好未来,我们豪情满怀。我们一定要深入学习习近平总书记系列讲话精神,以十八大和十八届三中全会精神为指导,牢记使命,坚定信念,深化改革,锐意进取,扎扎实实地推进全系统党的建设,不断提高党建工作科学化水平,为实现建设水文现代化的“水文梦”、为实现中华民族伟大复兴的“中国梦”而努力奋斗。

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