2016年伊始，河南省水文水资源局于1月21日组织召开《河南省水文监测管理改革方案》座谈会，岳利军副局长主持会议，原喜琴局长带领领导班子成员、机关处室负责同志和来自全省22个重点基层水文站的站长参加了会议。

    河南省水文监测管理改革工作组介绍了方案编制的背景及进展情况，学习了全国水文监测改革会议有关精神。来自全省22个基层水文站的站长结合自己在基层的工作现状，围绕水文监测改革方案就水文测区划分、水文信息报送、水文断面及设施保护、水文行业的社会地位和作用、机构配备、经费测算和保障机制等方面面临的问题，进行了热烈的讨论，提供了不少宝贵的意见和建议。

    原喜琴局长在讲话中指出，水文发展的形势和经济社会对水文工作的新要求，迫切需要进行水文监测管理改革，监测管理改革根在基层，“大水文”发展理念的实践也在基层。要深刻认识这次水文监测管理方式改革的背景及重要意义，切实把握好改革的原则，加快推进河南水文监测方式改革，争取在全国水文行业中创造出新的河南水文管理经验。结合基层测站在管理方面存在的有关问题，原局长强调了三个方面的意见：一是解放思想，大胆想、大胆试，不要等。二是各位站长作为基层管理者，要充分发挥示范带头作用，爱岗敬业，带领全站职工认真负责完成各项测报工作。三要加强基层水文站工作纪律、安全生产管理，确保基层各项工作有序开展。

    《河南省水文监测管理改革方案》于2014年11月正式启动后，专门成立了以岳利军副局长为组长的改革方案编制领导小组，在深入学习落实部水文局《关于深化水文测报改革的指导意见》的基础上，广泛征求方方面面的意见，于2015年7月形成了《河南省水文监测管理改革方案(初稿)》。之后，改革方案编制领导小组又多次组织召开各层级的监测管理改革方案讨论会，反复征求意见。会后，改革方案编制领导小组将在此次征求基层一线职工意见的基础上，对改革方案进行进一步的修改完善。随后还将邀请部水文局、改革试点省份和流域水文部门的有关专家进行咨询，最终由省水利厅组织省政审查并批复执行。