同志们：
这次全省水文工作会议，是深入贯彻党的十七届三中全会和省委八届九次全会精神，全面落实全省水利工作会议和全国水文工作会议决策部署，认真总结水文年度工 作成效，客观分析水文发展形势，理清水文发展与改革思路，筹划当前和今后一个时期水文工作的一次重要会议。为开好这次会议，省局党委先后组织召开了两次座 谈会，广泛征求各方面的意见和建议，认真进行了专题研究并向厅党组作了报告，有关部门、单位也做了大量准备工作。厅党组对水文工作高度重视，于合群副厅长 百忙之中亲临这次会议，发表了十分重要的讲话，充分体现了厅领导对水文工作的关心和支持;厅长的重要讲话，高屋建瓴，全面深刻，内涵丰富，指向明确，具有 很强的指导性、政策性和针对性，我们一定要学习好、领会好、贯彻好、落实好。会议期间，大勇局长作了一个很好的工作报告，从十个方面全面总结了2008年 工作成绩，对今年工作进行了系统部署，对做好当前和今后一个时期水文工作具有重要指导意义;会议上表彰了8个先进单位、部门和36个先进工作者，他们是全 系统的先进典型和优秀代表，值得大家学习;4个单位的交流发言，各具特色，具有较强的典型性和启发性;另外，与会同志围绕于副厅长的重要讲话和大勇的工作 报告进行了分组讨论，大家交流了体会，分享了经验，找到了差距，明确了方向。大家普遍反映，这次会议背景特殊，主题鲜明，内容丰富，重点突出，措施具体。 总之，这次会议，振奋了精神，鼓舞了士气，是一次继往开来的大会，团结的大会，鼓劲的大会，会议开得很成功，达到了预期的目的。下面，我代表党委讲几点意 见。
一、简要总结2008年水文工作
2008年是我国非同寻常、极不平凡的一年，也是河南水文思想大解放、建设大提速、成效大明显的一年。在省委、厅党组的正确领导下，全系统各级党组织按照 年初党委制定的“围绕主线、突出重点、激活动力、协调发展”的工作思路，大力加强思想政治建设，全力推进水文现代化建设进程，努力构建和谐水文，着力加强 和改进党的建设及党风廉政建设，水文工作呈现出支撑有力、服务有效、基础加强、发展加快、全面提高的良好态势，谱写了水文发展与改革的新篇章，为河南水利 和经济发展作出了积极的贡献。
具体说是：一是紧紧围绕“深入贯彻落实十七大精神这一“主线”，认真组织开展了“三新”大讨论和深入学习实践科学发展观“两项活动”;二是精心 筹划了水资源监测中心成立、科级干部竞聘和任用、双重管理体制改革、第四届全省水利行业水文勘测工技能竞赛、全省水文系统改革开放30周年座谈会、加强基 层测站管理等“六件大事”;三是突出抓了防汛抗旱预测预报和去冬今春抗旱浇麦攻坚战、水资源监测服务、基础设施建设、科技创新、站网规划、《水文条例》宣 传贯彻、精神文明建设等“七项重点工作”;四是认真组织了基层测站职工进京参观学习、制定了饮水安全实施方案、上报了野外津贴标准实施方案，为离休老同志 解决医药费68万元;一次性解决教育培训经费21万元;为全系统41名困难职工发放慰问金2万多元;启动办公自动化建设;职工津贴标准、福利待遇有了新的 提升等“八件实事”。
回顾过去一年的工作，我们始终注意把握好以下几点：一是坚持解放思想和科学发展相统一，不断丰富和完善水文发展思路，更加强调用科学发 展观统领全局工作;不断拓展水文服务领域，更加注重提高服务质量和效益;不断加强水文现代化建设，更加重视科技武装引领水文发展;不断改革创新和统筹兼 顾，更加有效地推动全面协调可持续发展。二是坚持积极应对挑战与抢抓发展机遇相协调，迎难而上，危中寻机，加大协调力度，争取上级支持，顺势推进“双重管 理”制度改革、人事制度改革，加大基础设施建设力度，不断强化水文的基础和支撑作用。三是坚持抓好当前与谋划长远相结合，注重“办急事、抓大事、谋专 题”。在立足当前，打牢基层基础的同时，着眼长远，深入谋划“十一五”规划、积极筹划理顺体制等重大问题，为科学发展、和谐发展、又好又快发展夯实基础。 四是坚持以人为本与民生水文相联系，围绕职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题，加大投入，干实事、办好事，着力保障和改善民生，让干部职工从水文发 展与改革中得到更多实惠。围绕水利中心工作和经济社会发展大局，在水环境污染、抗旱浇麦等应急工作中，主动服务，不断提高应对突发事件和应急能力建设的水 平。
在困难形势下能取得这些骄人的成绩，是厅党组高度重视、正确领导的结果，是各级领导班子开拓进取、克难攻艰的结果，是全系统干部职工同心同德、奋力拼搏的 结果。在此，我代表省局党委，向长期关心支持水文工作的各级组织、领导和各有关部门表示衷心的感谢!向长年奋战在水文一线的广大干部职工，致以崇高的敬意 和诚挚的问候!
二、认清形势，明确要求，正视问题
当前，河南水文的发展正处于承前启后、继往开来的时间节点上。站在又好又快发展的方位上审视今天和明天，河南水文既面临着机遇，也面临着挑战，机遇与挑战并存，机遇大于挑战，这是河南水文形势的基本发展趋势。
(一)新的经济形势对水文发展提供了新的机遇。当前，国际金融形势异常严峻，对我国经济的负面影响也日益加深，河南水文也无法置身事外。在清醒认识水文面 临严峻形势的同时，必须充分认识到今明两年也是河南水文发展面临诸多积极因素和有利条件的关键之年。一是政策扶持机遇。中央把加快水利基础设施建设作为应 对国际金融危机、保持经济平稳较快发展、扩大国内需求的重要举措。从去年第四季度以来，中央安排水利基础设施建设200亿元，河南水利争取到了20亿，水 文建设项目投入了1000万，“十一五”规划列入1.4亿。从投资强度看，今年的中央水利投资规模有可能是平常年份的2倍左右，为我们集中力量办大事、开 展新一轮大规模水文建设创造了有利条件。二是新农村建设机遇。中央为加强“三农”工作，对水利建设明确了新的任务。河南在农业发展方面，全面启动了粮食生 产核心区建设。省委、省政府提出争取到2020年粮食产量达到1300亿斤。实施这一规划，将进一步加大灌区建设，骨干河道治理等，为水文发展提供了重要 机遇。三是中原崛起机遇。随着国家“促进中部崛起”战略深入实施，河南在转变经济发展方式和结构调整上，提出了发展“一个载体、三个体系”的战略思路，着 力打造“一极两圈三层”的城乡统筹发展新格局。肩负着为水资源可持续利用和经济社会的可持续发展提供可靠支撑的水文，必将为中原崛起提供职能服务，势必推 动水文建设发展。
(二)“民生水利”对水文工作提出了更高的要求。在全国水利工作会议上，回良玉副总理提出要把大力发展“民生水利”作为水利工作的重中之重。陈雷部长在工 作报告中强调要把“民生水利”的要求落实到防灾减灾、水利建设、水利管理和水利改革等各项工作之中。在不久前的全国水文工作会议上，陈雷部长指出，水文是 水利和经济社会发展的重要支撑，随着经济社会发展，水文已从主要为防汛抗旱和水利工程建设服务，发展到为水资源开发、利用、配置、节约、保护和管理等各个 环节提供全过程服务;从主要为水利工作服务，拓展到为农业、工业、交通、环保、国防、外交等各个领域及社会公众提供多层次服务。因此，水文面临的服务任务 更加突出。一是“四水”问题使水文工作更加重要。解决好洪涝灾害、水资源短缺、水污染、水土流失“四水”问题，是发展民生水利的关键，它关系到人的生命安 全、生活安全、生产安全和生态安全。为此，在防汛上，水文工作如何适应“由控制洪水向洪水管理转变”新要求，怎样给洪水以出路和洪水资源化，需要我们加强 水文测报。在抗旱上，如何为水库建设、节水、调水提供基础数据，怎样为水资源的节约、保护、配置提供可靠支撑，需要我们加强水文量测。在水资源保护工作 中，如何为各级政府确定污水排放和水环境保护的宏观决策提供支持，怎样为保障供水安全等决策提供科学依据，需要我们加强水文监督。在水土保持工作中，如何 为各级政府采取保护措施提供决策支持，怎样为维护河流良好生态做出贡献，需要我们加强水文评价。新时期水文如何在防汛抗旱、水利建设和水资源管理中，当好 “耳目”、“前哨”与“尖兵”，怎样在经济社会发展中承担起重要公益性基础事业的职能，需要我们重新审视自我，认清自己的历史使命和责任。二是水文建设任 务更加繁重。目前我省水文基础设施虽然经过“九五”、“十五”期间的建设，在一定程度上有所改善，但受当时经济水平所限，建设的规模、质量、水平存在着局 限性。特别是职工群众最关心、要求最迫切的一些需求还没有得到有效解决，加快建设仍然是水文工作的首要任务。在全国水利工作会议上，陈雷部长对今后两年打 好水利建设攻坚战进行了具体部署，重点强调要抓好病险水库除险加固、农村饮水安全、大型灌区续建配套与节水改造、农田水利基本建设等十大工程。同时，王仕 尧厅长在全省水利会议上，明确提出了今年水利工作要重点完成十个任务。这“十大工程” 和“十大任务”与我们水文息息相关。在全国水文工作会议上，陈雷部长要求水文要重点抓好“六个工作”。因此，今后一个时期水文工作极为繁重，任务极为艰 巨，责任极为重大。三是水文管理任务更加突出。随着经济社会的发展，水资源的重要性日益凸显。今年2月份召开的全国水资源工作会议，对强化水资源管理做出 了全面部署，强调要实行最严格的水资源管理制度，明确水资源开发利用红线，严格实行用水总量控制;明确水功能区限制纳污红线，严格控制入河排污总量;明确 用水效率控制红线，坚决遏制用水浪费。这“三条红线”的划定使水文面临的管理服务任务更加艰巨。同时，随着社会转型、体制转轨的快速推进，利益主体和诉求 呈现多元化、多样化，职工心理和期望日益复杂。河南水文点多、线长、面广，1000多名职工分散在全省四大流域，各类人员专业不一，结构复杂，工作独立性 强，管理难度大。四是水文改革任务更加艰巨。当前，水文正处在由传统水文向现代水文、行业水文向水文行业转变的关键时期。突破水文科学发展的体制、机制和 制度障碍，仍然是我们面临的重大挑战。特别是去年中央、国务院出台了《关于深化行政管理体制改革的意见》，对“推进事业单位分类改革”提出明确要求，“主 要从事公益服务的，强化公益属性，整合资源，完善法人治理结构，加强政府监管”。事业单位的改革方向已确定，要我们自主管理、自主发展，我们怎么办?只有 去积极探寻发展的出路!
(三)诸多不适应对水文工作提出了严峻的挑战。面对经济社会发展的迫切需要和自身肩负的职责任务，河南水文的支撑能力显得有些不适应。一是业务体系与解决 “四水问题”的需求不相适应。水文站网体系及其功能尚不完善，地下水、水质、水生态等方面的监测分析能力比较薄弱;水文基础研究不够深入，新技术、新仪 器、新设备推广应用力度不够，特别是应急机动能力还比较弱;水文数据深加工力度不够，水文信息服务还未形成统一、高效、现代化的水文信息服务体系。二是管 理保障体系与经济社会发展的水平不相适应。在理顺水文体制方面尽管我们做了大量的工作，但升格和参公还没有取得突破性进展，在这方面我们明显落后于全国; 双重管理体制有了跨越式发展，但真正融入地方经济，理顺投入机制尚需进一步努力。《河南省水文条例》虽然已颁布实施，但配套的规章制度还没有完善，法规体 系还没有完全形成。三是自身能力、水平与水文职能要求不相适应。职工队伍中还存在思想观念保守的问题，知识更新较慢，水文队伍整体业务素质有待进一步提 高。同时，高层次的人才和特殊工种人才比较缺乏，高职称与高水平还有差距。这些诸多不适应，我们应当痛定思痛，居安思危。各级领导干部必须增强“等不起” 的紧迫感、“慢不得”的危机感、“坐不住”的责任感和“心忧落后”的使命感，再也不能“抱着不哭的孩子，期待明天更美好”啦!
三、理清思路，把握重点，全面做好2009年度各项水文工作
新形势需要我们更新观念，创新思路，新要求需要我们明确任务，把握重点，诸多不适应需要我们去改进加强，完善提高。温总理说“信心比黄金更重要”，河南水文同样需要信心去克难攻坚。
一是要理清发展思路。大家知道，思路决定方向，思路关系成败。在深入学习实践科学发展观活动中，水文行业的广大干部职工对水文的发展进行了深入的探讨研 究，形成了一个基本的共识。即：一要坚持根植水利，把更好地为水利服务作为水文发展的立足点;二要坚持面向社会，把为经济社会提供全面服务作为水文发展的 落脚点;三要坚持现代化方向，把全面提高水文支撑能力作为水文发展的着力点;四要坚持改革创新，把水文体制机制建设作为水文发展的突破点。当前和今后一个 时期，全省水文系统工作总的指导思想是：深入贯彻落实科学发展观,积极践行“大水文观”理念，按照“理清思路、抢抓机遇、统筹规划、突出重点、改革创新、 全面发展”的工作思路，抓大事，办实事，加快基础设施建设步伐，加大科技武装力度，加速推进水文现代化建设，着力增强水文水资源监测服务能力，着力构建有 利于水文事业发展的体制机制，着力加强和创新党的建设、水文文化建设与和谐水文建设，为推动河南水文全面协调可持续发展而努力奋斗。
二是要明确发展任务。今后两年发展的目标是：基本达到“法规完善、体制健全、站网合理、技术先进、精兵高效、信息及时、预报准确、运行可靠、管理科学、服 务全面”的水文现代化管理运行服务总要求，力争到“十一五”末，使水文预测预报基本满足防灾减灾的需要;水文水资源监测与评价初步满足水资源管理与保护的 需要;水生态监测逐步满足生态环境保护与修复的需要;水文综合服务能力不断满足经济社会发展的需要。为实现上述目标，今后两年要突出抓好十个方面的主要工 作：一是科学论证，进一步优化调整水文站网;二是建立健全水文水资源监测、传输、预测预报和分析评价、信息技术服务体系建设，切实增强支撑能力;三是抓好 基础性工作，提升水文科技含量;四是搞好前期规划，千方百计扩大投入渠道;五是强化服务意识，积极拓展服务领域;六是重视基础设施建设，改善基层生产生活 条件;七是加大法规体制建设力度，加快升格参公步伐;八是加强人才培养，全面提升队伍素质;九是加强水文文化建设，提高水文社会影响力;十是强化各级党组 织自身建设，突出领导核心和党员先锋模范作用的发挥。
三是要扎实做好2009年水文工作。今年的重点工作有以下十个方面：
第一，认真做好防汛抗旱工作。防汛抗旱水文情报预报工作，一直是水文的核心工作，是水文服务经济社会的重要形式，做好防汛抗旱服务工作，是我们水文工作的 重中之重。邓坚局长在全国水情工作会议上强调，水情工作要根据“大水文”发展思路的要求，重点要实现“四个转变”：即从注重单一服务向多领域服务并举转 变;从注重大江大河防汛向全面防汛转变;从注重防汛向防汛抗旱并重转变;从注重常规工作向常规应急并重转变。在全球气候变暖的背景下，近年来我省异常气候 事件增多，洪旱灾害频发，防汛抗旱任务更为艰巨，今年的主汛期即将到来，我们要立足于防大汛，抗大旱，为夺取今年防汛抗旱的胜利再立新功。
基础设施建设。一是争取1.4亿元水文项目的立项；二是搞好水文站网建设；三是继续抓好“工程带水文”项目建设。在这里，我重点强调一下河南
第二，全力组织实施年度水文“十二五”建设规划编制工作，编制好水文“十二五”建设规划，事关我局发展，意义重大。前一阶段，我们上报了2020年产业发展规划，编制了10亿元，我看不算多。“家中有粮，心中不慌”，只要有钱，什么事情都好办。
第三，进一步拓展服务领域。水文服务是水文事业立身之本、生存之基、发展之路。各级领导干部要牢固树立“根植水利服务是水文的立身之本，面向全社会服务是 水文的发展之路”的思想。我们在注重做好水利服务的同时，重点加强与水相关的民生问题的服务。及时了解河南交通、航运、铁路、农业、环境等部门的水文需求 及社会公众在涉水旅游、城市景观、娱乐休闲等方面的水文需求，不断拓宽水文服务领域，提高水文服务水平。
《水文条例》，加大理顺体制机制力度。“参公”和“
第四，深入贯彻落实机构升格”是水文管理体制改革的关键。目前，全国已有6个省区获得参公，18个省级水文机构规格问题得到解决，为我省理顺体制提供了经验。系统干部职工要有大局意识，统一思想，转变观念，力争“鼓励和支持在具备条件的县(区)设立水文机构，力争使济源等4个未设立勘测局的地市纳入编制。同时要加强水文法规体系建设，重点开展《河南省水文条例》配套规章的编制工作，力争今年各勘测局成立水文监察大队。
抓好水文科技工作，加快水文信息化建设。一是积极引导和鼓励科技创新。
第五，在全省水文系统组织开 展“拔尖人才”和“重大科技成果”评选活动，努力为科技人才脱颖而出创造良好环境。加大经费投入，重点强化自主创新能力，搞好水文测报仪器设备的研发推 广，使水文科技产品形成产业化、规模化。加强社会关注问题的水文研究，积极开展生产带科研的基础性工作，重点在防汛抗旱减灾、生态环境保护、水资源管理等 方面集中力量搞好科技攻关，力争拿出一两个省科技进步一、二等奖。加大先进仪器设备的引进力度。要依靠科技进步，从测报设备、手段、技术上提高科技含量，不断提高水文水资源信息采集、存储、传输、处理的自动化水平，提高信息的时效性和可靠性。三是加强河南水文综合数据库建设，研发集存储、查询、发布、分析、应用于一体的水文水资源信息共享平台，全面提升水文服务能力和水平。着手建设全省水文系统电子政务办公系统，尽快提高水文办公自动化水平和工作效率。
第六，适应形势需要，进一步深化人事制度改革。一是稳妥推进机构改革。下半年，事业单位要推进聘用制度改革，进一步搞好岗位设置管理需要我们去认真思考。 人事部门要按照“科学设置、兼顾发展、保证稳定”的要求，稳妥推进人事制度改革。进一步完善绩效考核制度，注重能力和业绩，从定性考核向定量考核转变。进 一步调整优化内部机构设置，解决机关人员臃肿、基层测站人员不足的问题。二是进一步优化干部队伍。2007年4月，胡锦涛总书记在宁夏考察时指出，各级党 委对那些长期在条件艰苦、工作困难的地方工作的干部要格外关注，对那些不图虚名、踏实干事的干部要多加留意，对那些埋头苦干、注重为长远发展打基础的干部 不能亏待，努力把各级领导班子建设成为朝气蓬勃、奋发有为、团结和谐的坚强领导集体。今年年初，习近平副主席提出：当前和今后一个时期做好培养选拔年轻干 部工作，要坚持德才兼备、以德为先用人标准。特别强调，注重选拔能妥善应对复杂局面的年轻干部。胡总书记和习副主席的讲话精神，为我们培养选拔使用干部指 明了方向。为此，在这次公开竞聘的10个副处级干部中，我们坚持了“两个基本点”，一方面鼓励年轻干部到基层、生产一线和艰苦地方去经受考验、成长成才; 另一方面关注了一部分善于做群众工作、能妥善应对复杂局面、有处理实际问题能力的基层干部，照顾了长期在基层中默默无闻的老同志。从今年开始，我们要进一 步加大年轻干部的培养力度，针对不同层次、不同类别后备干部的特点，通过采取转任轮岗、挂职锻炼、学习深造等方式，多途径培养后备干部。研究制定《加强年 轻干部培养意见》，争取利用3年左右的时间，有计划地将班子40岁以下的人员比例调整到30%以上。按照1:1的比例，精心做好各级领导班子后备干部队伍 配置。三是加强人才队伍建设。当前和今后一个时期，要转变培训方式，重点加强在职人员的教育和新技术培训，定期开展各种专业技术竞赛、岗位技能比武和岗位 技能培训，通过“请进来、送出去”等多种方式，提高职工的技能水平。制定科学合理的人才培养规划，建立和完善人才激励机制，努力形成想干事有机会、能干事 有平台、干成事有地位的用人机制。鼓励职工开展学术研究，撰写学术论文。从今年开始，凡在国家级核心学术期刊、省级以上学术刊物上发表论文的，将予以不同 等级的奖励。凡在一年内未发表任何学术论文的高级职称专业技术人员，要与年度考核等次挂钩。
加强水文文化建设，努力提高水文社会影响力。一
第七，是深入开展精神文明创建活动。以构建和谐科 室、和谐单位、和谐水文为总抓手，不断创新和丰富文明创建的内容与方式，大力开展丰富多彩的文明创建活动。目前，水文行业有两个单位荣获全国“五一劳动奖 状”，有两个单位荣获全国文明单位称号，有14个单位进入全国水利文明单位行列，涌现出以张宇仙、谢会贵、唐训海等为代表的一大批先进模范人物。省局要研 究制定争创省级文明单位的具体措施，各市局要争创全省水利系统文明单位和省级文明单位，并力争在国家级文明单位创建上有所突破。二是进一步加大宣传报道的 力度。首先，要明确中心、紧扣主题、把握好着眼点。全省水文宣传工作要围绕水文防灾减灾服务这个中心，开展全方位的报道。要紧紧围绕水文科学发展这个主题 全方位做好宣传工作。要把宣传的着眼点放在水文为经济社会服务的效益上，放在进一步发挥水文社会效益应解决的困难和问题上，积极宣传水文在国民经济建设中 的重要地位和作用，以赢得社会的认可和支持。其次，进一步加大宣传手段和形式的创新力度。要注重与新闻媒体的联系和沟通，形成立体效应;注重实时报道与深 度报道相结合，创造震撼效应;注重专业队伍与业余队伍相结合，追求整体效应;办好“河南水文网”和“河南水文”期刊。各单位要加强信息的质量和数量，增强 思想性、知识性和可读性，在内容和形式上不断创新。再者，进一步为宣传报道提供强有力的保障措施。一要提高认识，强化领导。各单位要把宣传报道作为水文工 作的一项重要内容统筹安排，把任务和责任落实到部门、落实到人，确保宣传报道工作的实际效果。二要量化工作，严格考核。省局已经把宣传工作列入各单位年度 目标任务，年终要向省局书面汇报宣传工作成果。各单位每年要向“河南水文信息网”投稿50篇以上，争取省部级新闻媒体采纳10篇、地市级新闻媒体采纳10 篇。年终省局将评选宣传工作优胜单位和优秀通讯员。三要建好队伍，做好保障。通讯员是做好宣传工作的主力军和骨干队伍，各单位要挑选思想素质好、写作能力 强、有宣传热情的人员，专职或兼职从事宣传工作。下半年，我们准备办一批通讯员培训班。
坚持以人为本，努力为职工办好事、实事。
第八，我们连续三年公开承诺并着力办好实事，使职工得到了 实实在在的利益，受到了职工的欢迎和拥护。各级领导干部要建立健全办好实事的长效机制，把实事办成以人为本的利民工程、凝聚人心的德政工程、推动发展的基 础工程、促进和谐的民心工程。2009年省局党委承诺要为职工着力办好六件实事：(1)提高野外津贴标准;(2)协调解决委托观测费偏低问题;(3)跟踪 解决部分测站饮水安全问题;(4)认真解决一线职工生产工作困难，为基层测站配备电脑、电视等办公设备;(5)力争落实离休老干部的参保问题;(6)加强 办公自动化建设，建立视频系统等。同时，有计划地对基层勘测局办公条件进行改造，不断改善一线职工生产生活条件;积极反映，逐步妥善解决科研经费偏低问题;力争落实勘测局地方性津补贴，系统内住房补贴、能源补贴、医保标准不一和不到位等疑难问题。
第九，认真抓好“讲党性修养、树良好作风、促科学发展”教育活动。全系统“讲树促”教育活动开展近两个月来，开局良好，进展顺利，第一阶段工作达到了预期 要求。但也有一些同志对教育活动的认识还不够深刻，甚至有厌烦情绪，到底“讲树促”活动是否重复、是否老一套，有什么新鲜内容和意义?在这里我和同志们需 要进一步明确：开展这次教育活动，一是落实胡锦涛总书记“1.13讲话”精神的新安排;二是对“学习实践科学发展观活动”整改落实情况“回头看”的新举 措;三是应对金融危机共克时艰的一次新学习;四是针对党员干部中出现新问题的一次新教育;五是推进河南借机发展乘势而上实现跨越的新动员。因此，各级党组 织、各级领导班子和党员干部要坚决克服麻痹和松懈情绪，进一步深化学习、加强领导、精心组织，切实做到：用心学、用心记、用心想、用心查、用心改、用心 做，促使“讲、树、促”教育活动取得实实在在的效果。
第十，加强班子自身建设，发挥党组织核心领导和战斗堡垒作用。厅党组对我们水文工作高度重视，对水文局党委寄予了厚望，我们各级领导干部一定要清醒地认识 到肩负的使命，切实增强责任感，把各级党组织建设好，不辜负厅党组的重托，不辜负干部职工的期望。一是进一步明确加强班子自身建设的主要任务。当前和今后 一个时期，加强班子自身建设的主要任务有五点：着眼提高素质，建设“学习型”组织;着眼开创工作新局面，建设“创新性”党组织;着眼改进工作作风，建设 “务实性”党组织;着眼树立良好形象，建设“表率型”党组织;着眼拒腐防变，建设“廉洁型”党组织。二是充分发挥党组织的领导和组织能力。各级党组织要加 强和改善自身建设，目前主要是加强三个方面的工作：一要坚持民主集中制原则，努力提高科学决策水平。在工作中，重大问题都要按照“集体领导、民主集中、个 别酝酿、会议决定”的原则，由党组织集体讨论决定;二要加强制度建设，实现工作规范化。加强制度建设，最关键的是要认真学习和严格执行党章的规定，切实建 立健全各项规章制度。注重健全党的会议制度、民主生活会制度、中心组学习制度，要用制度规范思想、行为和工作;三要妥善处理好三个关系。处理好副职之间的 关系。副职既要分工负责、全力搞好分管工作，也要互通情况、相互支持、相互补台，共同抓好工作落实。处理好综合管理与分管之间的关系。分管领导是工作的第 一责任人，对分管工作具体负责;综合管理的领导负责沟通协调，掌握面上总体情况，推动工作平衡开展。处理好副职与正职之间的关系。正职要总揽全局，切实加 强班子建设，发挥综合协调作用;副职要在职权范围内独挡一面、大胆负责，敏感问题、大事要事要及时向正职汇报，必要时集体研究决定。三是加强党性修养，提 高党组织凝聚力、战斗力。党组织的力量来源于每一个班子成员，要增强党组织的凝聚力和战斗力，关键是每一位成员要认真维护党组织领导、维护党组织权威、自 觉提高党组织和自身的工作水平。具体要强调做到以下几点：第一，讲政治。每个领导干部要在思想和行动上自觉与党中央、省委、厅党组、局党委保持一致。必须 坚持组织原则，严守组织纪律，维护组织权威，执行组织决策，听从组织安排。第二，讲大局。要想干大事、创大业、成大器，就要识大体、顾大局。作为班子成 员，要从单位大局出发，从全省水文事业发展的大局出发，自觉维护组织权威，维护集体权威，维护集体的荣誉和形象。第三，讲团结。团结出战斗力，出凝聚力， 团结也出成绩、出干部。领导班子的团结是想干事、能干事、干成事的基础，是单位之幸、职工之福。希望在座的每一位班子成员要带头讲团结、维护团结，心往一 处想，劲往一处使，把工作做好，树立起水文新形象。第四，讲工作。推动水文发展是我们的第一要务，水文事业发展要靠我们扎扎实实的工作。每位班子成员都要 做到以事业为重，把聪明才智用在推动工作上，把时间和精力集中在干事创业上，多研究解决水文问题的办法，多思考推动工作的措施，多注重抓好工作的落实，实 实在在履行好职责，确保实事做好，难事做成，大事做强。第五，讲廉政。廉政建设是保证工作顺利开展的重要手段，也是保证干部安全和健康成长的重要 措。
2009年全系统各级党组织要把执行党的政治纪律放在党风廉政建设工作的首位，把加强党性修养作为党风廉政建设工作的主题，把领导干部廉洁自律作为党风廉 政建设工作的重点，把责任制落实作为党风廉政建设工作的主线，继续抓好制度和机制建设，认真落实工程项目责任人，按规定签定责任书，要跟踪监督检查，确保 干部、资金、工程“三个安全”。对管人、管钱、管物、管项目的敏感岗位和人员要严加管理，看好自己的门，管好自己的人，干好自己的事，保证能干事、干成 事、不出事。
同志们!2009年是河南水文在新的起点上扬帆起航、加快跨越发展的一年。应对挑战、推动发展、加快跨越，是摆在我们面前的头等大事，也是全系统干部职工 的现实抉择。我们要强化忧患意识，始终保持清醒头脑;强化机遇意识，始终坚持开拓进取;强化发展意识，始终坚定必胜信心;强化责任意识，始终重视改善民 生。在科学发展观的指引下，在厅党组的正确领导下，抓住机遇，应对挑战，改革创新，扎实做好各项工作，努力谱写河南水文现代化建设新篇章，以优异成绩迎接 新中国成立60周年。
