同志们：

今天，省局召开中小河流水文监测系统建设工作和窗口服务单位为民服务创先争优会议。主要任务是，加快推进中小河流水文监测系统建设，贯彻落实中央、省委和厅党组窗口单位为民服务创先争优视频会、座谈会精神，研究部署全省水文系统窗口服务单位开展为民服务创先争优活动，加强干部队伍作风建设，推动水文事业又好又快发展。

刚才，信阳、南阳、周口、濮阳、省局机关一支部等5个单位从不同层面介绍了为民服务创先争优的一些做法，他们的经验很好，值得大家学习借鉴。下面，我就全系统深入开展为民服务创先争优活动及加强干部队伍建设，讲几点意见。

一、实事求是，客观评价前一阶段创先争优活动的成效

去年5月以来，按照省委、厅党组的统一部署，全省水文系统围绕贯彻落实中央、省委一号文件、中央和全省水利工作会议精神，以“做科学发展先锋队，当现代水文排头兵”为主题，紧密结合水文实际，扎实开展创先争优活动，取得了明显成效。省局在全省水利系统窗口单位为民服务创先争优视频会上做了典型发言。

一是健全活动机制，落实领导责任。为了加强活动的综合协调、组织领导和工作指导，党委成立了创先争优活动领导小组，并结合河南水文实际研究制定了全系统创先争优活动和创建学习型党组织的实施意见。各基层支部也都成立了相应的工作机构，做出了活动具体实施方案。活动中，省局注重突出关键层级，态度明确地提出“创先争优活动是一把手工程”的口号，要求各级党组织书记抓好“组织指挥”，领导小组抓好“督查推动”，组织人事部门抓好“一线落实”。各级活动领导小组认真履行职责，采取会议集中推进、定期督导、随机抽查、重点指导等方式，切实加强活动的组织领导和工作指导。省局创先争优活动领导小组成员先后深入信阳、周口、濮阳等局进行督查调研，适时推进活动深入开展,形成了领导发动、活动推动、典型带动、上下互动的创先争优良好局面。

二是立足本职，树立民生水文新形象。一方面把防汛抗旱减灾作为创先争优的主战场。去年汛期，我省14个市的75个县(市、区)遭受不同程度的洪涝灾害，长江流域丹江干支流出现百年一遇的大洪水，各级领导班子带领抢险突击队，哪里有困难就奔向哪里，哪里有险情就坚守在哪里。荆紫关水文站共产党员黄志泉带领测站职工舍生忘死战激流，成功测报出洪峰流量10000立方米每秒。千方百计及时发出预报预警，为灾区10余万群众的成功转移赢取了宝贵时间。去冬今春，我省部分地区发生严重旱情，全系统认真加强雨水情、墒情监测，加密测点测次，跟踪督导，为确保我省粮食连年丰收做出了突出贡献。另一方面把抓好基础设施建设作为创先争优的有效载体。近年来，省局党委把做好打基础利长远的强基固本工作作为创先争优的基本任务常抓不懈。两年来，共落实基础设施建设资金近亿元，开展了危旧水文站房改造、土壤墒情及地下水监测系统一期工程、“十一五”水文水资源工程、“工程带水文”项目、山洪灾害防治自动雨水情监测、生态补偿监测等六大工程建设项目。同时，编制科研规划项目15亿，启动了中小河流水文监测系统建设，为民服务的基础设施建设有了长足的发展。再者把为民服务作为创先争优的实践途径。在圆满完成年度常规性工作基础上，不断拓宽服务领域，积极参与全省水土保持监测、分析评价工作和水保监测站的察勘设置工作。与省环保厅联合实施生态补偿流量监测项目。在尖岗水库开展藻类监测试点工作。与南水北调中线工程合作，布设了丹江口水库及主要支流水质控制断面并承担起水质监测任务。组织120余名专业技术骨干承担起全省河湖基本情况的普查工作。开展了河南省取水许可总量控制指标方案编制等工作，积极为落实最严格的水资源管理制度提供全面专业的水文服务。

三是把握关键环节，营造活动氛围。活动开展以来，各单位普遍开展了“承诺、践诺、评诺”活动，全系统大部分书记、副书记进行了公开承诺，各级领导班子成员普遍建立了联系点，采取随机点评、定期点评、专题点评等形式广泛开展领导点评活动。通过召开专题组织生活会、民主评议党员、岗位练兵、技能比武、职称评定成果展示、党员示范岗、党员示范窗口等活动，激励鞭策基层党组织和党员奋力创先争优。其次，以建党90周年为契机，掀起创先争优新高潮。省局先后组织开展读党史知识活动、歌颂党的丰功伟绩征文比赛、诗歌朗诵比赛、“唱红歌”比赛、书法摄影比赛、重温和宣誓入党誓词活动、红色教育基地参观见学、走访劳模和困难党员慰问活动、先进党组织优秀党员评选活动、先进党组织优秀党员报告会、党组织负责人培训等十大活动。再者，集中宣传推介，扩大水文影响力。开辟了创先争优活动专题网页，设立了7个栏目，编发专题新闻20余条，下发文件10个，及时发布活动的有关动态，交流先进经验和做法。利用新闻、媒体、网络，宣传报道水文主要工作成效，使“先”和“优”具体化、形象化。省局党委荣获中共河南省委省直工委“先进基层党委”和2009—2010年省直机关“五好党委”并在大会上交流经验;有4个党组织、13名优秀党员、党务工作者受到省、厅表彰。黄志泉同志被中央军委、国务院和社会劳动保障部联合授予全国防汛抗旱先进个人称号。一些重点工作和党建经验先后得到厅党组和省工委的肯定。

总的来看，全系统的创先争优活动取得了阶段性成果，但工作还不够实在，效果还不够明显，氛围还不够浓厚。主要表现在：一是活动进展不平衡，缺乏整体推进的责任措施。一些单位主管领导思想重视不够，注意力分散，没有把活动象抓其他项目一样用心尽力，或多或少地存在上热下冷、机关热基层冷、政工热业务冷的现象;二是结合工作不太紧，缺乏有效统筹的活动载体。一些单位结合实际不具体，活动载体不实用，存在着活动和工作“两张皮”的现象;三是内生动力不够足，缺乏主动创争的激励机制。部分党组织和党员公开承诺内容较“虚”，履诺践诺效果不明显;组织引导不够，争先赶超的氛围还没有形成等等。这些问题，必须引起我们高度重视，在下一阶段的活动中一定要下决心克服，并采取切实可行的有效措施，认真加以解决。

二、统筹谋划，立足于实，深入开展窗口单位和服务行业为民服务创先争优活动

开展窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”活动，是中央创先争优活动领导小组学习贯彻胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，推进创先争优活动的重要部署。8月18日，中央召开了窗口单位和服务行业“为民服务创先争优”视频会议。其后，水利部、省委和厅先后召开会议进行部署。水文行业是经济社会基础性公益事业，与人民群众的生产生活息息相关，是联系群众、服务民生的重要窗口单位和服务行业。为此，全系统要着重把握以下六点：

第一，充分认识活动重大意义。全系统各级领导干部和广大党员要充分认识到在窗口单位和服务行业开展为民服务创先争优活动，是贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神的实际行动，是密切党群干群关系的生动实践，是提升水文服务能力和水平的重要途径，是推动民生水文工作的有力抓手，是深化拓展创先争优活动的有效举措，从而把思想和行动统一到中央精神上来，统一到省委、厅党组要求上来，统一到这次会议的部署上来。

第二，准确把握活动目标要求。开展“为民服务创先争优”活动，要突出为民服务这个重点，努力实现“四个明显”变化，即服务意识明显增强、服务作风明显改进、服务效能明显提高、服务能力明显提升。认真开展以“结合职能为民服务、方便快捷为民服务、改进作风为民服务，努力让人民群众满意”为主要内容的“三服务一满意”活动，不断满足人民群众对民生水文的新需求、对水文窗口服务的新期待、对水文服务水平的新要求。一要着力做好优化站网布局及应急机动监测能力工程、中小河流水文监测工程项目和雨量站建设等直接关系人民群众生命安全的民生水文问题;二要着力做好水质监测设施及监测能力工程、地下水自动监测工程等直接关系人民群众生活保障的民生水文问题。三要着力做好河湖普查、实行最严格水资源管理制度等直接关系人民群众生产发展的民生水文问题。四要着力做好水资源保护、水土保持监测和分析评价、生态补偿流量监测等直接关系城乡人居环境的民生水文问题。五要着力做好水文法规制度建设、水文宣传等直接关系水文合法权益的民生水文问题。

第三，真正清楚活动工作任务。一是把为民服务创先争优体现到防汛抗旱防灾减灾中。要始终把保障人民群众生命安全、饮水安全置于水文防汛抗旱工作的最高位置，强化水文监测、传输、预报、预警等重点环节，积极开展水资源调查评价和水资源论证工作，加强雨水情、墒情监测，为防洪抗旱决策提供及时准确的水文水资源情报预报。二是把为民服务创先争优贯穿到水文重点项目建设中。要始终把优化站网布局作为加强基础设施建设的优先领域，筹划落实中小河流水文监测系统建设三年9.1602亿元的项目投资计划。扎实推进2011年河南省中小河流水文监测系统建设项目投资1.9087亿元计划的顺利实施。三是把为民服务创先争优融入到水资源管理服务中。要准确把握最严格水资源管理制度的主要内容，掌握水资源开发利用、水功能区限制纳污、用水效率控制等指标体系，认真分析水文在实行最严格水资源管理制度的作用。要进一步落实水文在水资源管理中的职能职责，积极参与当地水资源配置、调度、规划的编制及实施;积极参与对用水单位的监督管理;进一步加强水文在水资源基础资料的法定计量统计作用。四是把为民服务创先争优落实到水文体制机制改革中。要加强水文改革方案的顶层设计，确保各项改革平稳推进。一要在理顺管理体制机制上有突破。以机构升格为契机，进一步加强党委班子建设，抓好省局机关职能部门的整合与职责划分，完善省局机关机构建制;健全地市级水文机构，进一步加大焦作等四个地市勘测局筹建力度;统筹考虑基层勘测局机构规格偏低问题，进一步加强与地方机构的对等交流和工作有效接轨;积极稳妥、科学合理地推进水文机构参照公务员法管理工作，进一步解决影响水文可持续发展体制障碍;尽快落实全省45个基层水文测站的科级建制问题，进一步提高水文行业的地位与影响力。二要在扩大“双重管理”效能上有突破。积极探索“双重管理”的新路子，进一步扩大“双重管理”内涵，做好规划立项编制工作，争取地方政府财政支持;实行双重管理的地市水文机构，要主动争取当地编制部门明确相应的职能职责，主动融入当地社会主流;建立定期交流机制，加强与地方党委、政府和水利、计划、财政等部门的沟通交流，以取得对水文的关注、理解和支持;积极推动各地设立县级水文机构，逐步推行县级水利、水文局局领导双向兼任职，逐步形成省、地市、县三级水文机构管理体制。三要在拓展水文行政管理职能上有突破。要依据《水文条例》赋予水文机构相应的行政管理职能，强化面向社会的行业管理。加快推进与之相配套的水文规划制度、水文监测与预报制度、水文监测资料汇交和使用审查制度、水文设施与监测环境保护制度和水文资质管理制度等规章建设。

第四，明确熟悉活动程序步骤。一是抓好传达学习、动员部署。全系统要迅速组织传达、及早制定科学的实施方案;二是认真组织实施。要重点开展主题鲜明、具有特色、富有成效的为民服务创先争优活动。三是抓好综合考评。各单位要结合年度领导班子考核和党建工作考评，将开展“为民服务创先争优”活动作为年度和党建考评的重要内容，组织开展综合考核考评工作;四是在考核考评的基础上，组织评选先进基层党组织、优秀党员、优秀党务工作者、“优质窗口”和“服务标兵”等活动。

第五，创新“三化”活动载体。一要亮化形象，切实做好“三亮”活动。一是亮身份，就是通过佩戴党徽和服务卡、设立党员责任区、党员先锋岗等方式，亮出党员身份，亮出岗位责任;二是亮形象。设立“党员责任区”、“党员示范岗”、“党员示范窗口”、“党员先锋岗”等展示平台，结合党员业务能手和服务标兵等竞赛活动，充分展示党员的先锋模范形象，激励党员发挥模范带头作用;三是亮承诺，就是通过展示板、网络平台等，公布承诺内容，自觉接受服务对象和人民群众的监督评价。通过“三亮”，把党旗立起来、党徽戴起来、身份亮出来、示范岗建起来，形象树起来，切实做到以实际行动取信于民。二要优化服务，开展好“三创”活动。一是创岗位奉献先锋。就是广泛开展“比技能、比服务、比业绩”等活动，引导党员当表率、树标杆，提高窗口单位和服务人员素质，改进工作作风。二是创群众满意窗口单位和服务行业。就是积极推行阳光服务、承诺服务、规范服务、主动服务、廉洁服务，真正做到“零距离”指导，“零关系”办事、“零利益”服务，努力做到工作零差错、服务零缺陷、群众零投诉，创造让群众满意的服务岗位。三是创优质服务品牌。就是利用“党员示范岗”、“青年文明号”等服务品牌，打造群众信任度高的优质服务品牌。三要量化考核，组织好“三评”活动。一是搞好党员自评。就是要求各级党组织和党员要按照“五个好”、“五带头”的目标，立足岗位，比照典型，对标定位，明确自身努力方向和争创目标;二是搞好领导点评。就是要求各级领导要深入基层，广泛征求意见，全面了解情况，实事求是地肯定成绩，指出问题，明确方向，评出实效;三是搞好群众测评。就是要求各单位采取设置意见箱、网上投票等方式，接受群众评价，并及时反馈群众意见，以实际效果取信于民。通过“三评”，真正评出觉悟、评出动力、评出干劲、评出成绩、评出效能。

第六，切实加强活动领导与指导。一要明确领导责任，建立上下联动的工作机制。各级党组织要切实担负起领导和指导责任，书记、副书记要亲自抓。要结合单位实际，制定具体实施方案，明确目标任务和工作措施。明确责任分工，加强领导;合理安排活动，加强统筹;及时请示汇报，加强沟通。形成上下联动、条块结合的工作机制，共同推进活动深入开展;各级创先争优活动领导小组办公室要做好活动的组织实施和督查指导等工作。二要深化党群共建，形成齐争共创的生动局面。要充分发挥战斗堡垒作用和先锋模范作用，发挥工会、共青团、妇女组织的优势和作用，充分调动广大职工、青年、妇女的积极性，立足本职岗位，争创一流业绩。要继续广泛开展创建“党员示范岗”和“工人先锋号”、“青年文明号”、“巾帼文明岗”等活动，真正把创先争优转化为全系统的自觉行动，形成“人人创先进、个个争优秀”的活泼局面。三要注重宣传引导，营造比学赶超的浓厚氛围。要充分发挥报刊、广播、电视、网络等作用，努力营造良好的舆论氛围。要及时发现和树立先进典型，特别是平凡岗位上的优秀党员、模范职工、先进青年等，认真总结推广好的经验和做法。要加强学习交流，既要加强系统内部先进典型和好经验好做法的学习交流，也要在系统外之间组织开展学习交流，引导广大党员对照先进找差距、学习英模见行动、立足岗位创佳绩、为民服务作贡献。

三、内强素质，外树形象，以加强干部队伍作风建设推动领导方式转变

升格已成定局，改革任重道远，素质亟待提升，作风至关重要。当前和今后一个时期，省局党委要把配齐配强各级领导班子，进一步优化班子结构提到重要议事日程上来。在选拔任用干部上，党委态度是明确的、坚定的，就是要坚持五湖四海、任人唯贤的根本要求;就是要坚持民主、公开、竞争、择优的基本方法;就是要坚持德才兼备、以德为先的用人标准;就是要坚持把干部的德放在首要位置，形成以德修身、以德服众、以德领才、以德润才、德才兼备的用人导向;就是要坚持凭实绩使用干部，让能干事者有舞台，不让老实人吃亏，不让投机钻营者得利。真正把那些政治坚定、有真才实学、实绩突出、群众公认的各方面优秀干部和有培养前途的优秀年轻干部及时选拔出来、合理使用起来。与此同时，结合窗口服务单位为民服务创先争优活动，我们要把重点治理庸、懒、散、软问题作为加强作风建设的突破口，组织开展“以治庸提能力、以治懒增效率、以治散正风气、以治软树形象”的查摆整治专项活动，营造风清气正、干事创业的良好氛围。为此，各级党组织和党员领导干部务必要做好以下四点：

一要更加注重加强学习。当前，对于学习，我们干部队伍中存在着这样几种不尽人意的表现：认识肤浅不想学、忙于事务不愿学、压力不大不深学、动力不足不真学、学用脱节不善学等实际问题，应当引起大家注意。各级领导干部要把加强学习作为一种政治责任，一种精神境界，一种终身追求。加强学习，就是要广纳博采，学有所得。作为领导者应该是精神上、知识上先富起来的人。要深入学习和掌握中国特色社会主义理论体系，提高政治理论素养，掌握党和国家的大政方针政策，把握好工作方向;加强对经济、科技、法律、哲学、历史、文学等各领域的涉猎;要加强水文专业知识的深入学习和研究，成为工作的行家里手。不仅要懂理论、懂经济、懂业务、懂法律，懂形势，而且还要会干、会写、会说、会做思想政治工作。加强学习，就是要勤于思考、学有所思。“学而不思则罔，思而不学则殆。”当前，我们要紧紧围绕深入学习中央、省委一号文件和水利工作会议精神，深刻领会其丰富内涵和精神实质，全面把握其总体要求和战略部署，进行理论思考，探讨研究水文工作结合点、切入点、关键点、着力点，把贯彻落实“两会”精神变成水文工作的具体举措和行动。加强学习，就是要学以致用，推动工作。学习的目的在于运用。当前，在全面推进水文现代化建设的进程中，有许多新情况、新问题需要我们去研究、去解决。譬如说，如何进一步加强水文人才队伍建设、建立健全水文法规体系、优化水文站网布局和功能，为水文现代化奠定坚实基础;怎样进一步强化水文管理、水文监测、水文服务、水文科技、水文文化建设，为水文事业又好又快发展提供可靠支撑。日前，厅里发出通知要求各单位组织学习新十八谈•命脉篇《丰水兴利保发展》，该文不仅写出了做好水利工作对加快中原崛起的重要意义，而且清醒地认识到河南水利在历史和现实中面临的问题和困难。希望各单位各部门结合水文工作实际认真抓好学习，并以此为契机，进一步理清思路，突出重点，履职尽责，确保圆满完成各项工作任务。加强学习，就是要深入实际，调查研究。真切地感知职工群众的所思所想、所需所盼;就是要在学习中虚心学习别人的好经验好做法，并不断创新，又要汲取别人犯错误的教训，引以为戒;就是要减少应酬，挤出时间，坚持学习，成为政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、职工群众信得过和想干事、会干事、能干事同时又能共事、不出事的领导干部。

二要更加注重团结共事。团结就是力量，团结就是形象。团结可以出向心力、凝聚力、战斗力、创造力，团结还能够出干部、出人才、出成果、出政绩。各级领导干部不仅要有干事的精神和本领，也要有共事的意识和水平。目前，在我们一些领导班子中还存在一些不和谐、不稳定的现象。譬如：有的认为自己是一把手，应当自己“拍板”、说了算，遇到重大问题不按程序规矩办事，不开会、不商量，导致集体领导权力失控，决策失误，行为失范;有的以自我为中心，不搞五湖四海，喜欢亲亲疏疏，拉帮结派划圈子，是非不分搞小团体，导致单位风气不正，人心不顺、劲头不足;有的不按分工负责的制度办事，事无巨细，一竿子插到底，大小事自己管，不会用权、不敢分权、不愿放权，致使领导成员之间互不服气，相互拆台，关系紧张等等不一而足，这种现象再也不能继续下去了。在此，我想谈一下这些年抓班子、带队伍的体会与大家共勉，有三句话：一是团结干事;二是和谐共事;三是按章办事。这三句话是我对自己的要求，也是我们这个“和谐班子”的经验总结。关于团结干事，就是要以大局为重。牢牢树立全系统一盘棋的思想，真正把精力用在想大局、谋大计、成大事上，真正把自己的荣辱得失融进水文事业之中，一切以发展为重，一切以职工为重，谋大事、抓急事、解难事、办实事，做到思想上同心，目标上同向，行动上同步，事业上同干。团结干事，就要加强班子成员间的分工协作。做到四合四分，思想上合，实际工作中分;目标上合，任务上分;大事上合，小事上分;整体上合，具体工作分。在分工协作中唱响“团结就是力量”这个“同一首歌”。关于和谐共事，就是要互相尊重、信任、理解和支持。一个部门或单位，大家走到一起，既是工作需要，也是一种缘分。各级领导干部要有经营意识，像经营家庭那样创造和谐单位、部门。班子成员之间，既要讲原则，又要讲情义，要努力成为推心置腹的朋友，心心相印的同志，情同手足的兄弟，患难与共的战友。和谐共事，就是要尊重别人。俗话说：你敬我一尺，我敬你一丈。只有尊重别人，才会赢得别人的尊重;就是要信任其他领导成员，让其他领导成员都有与其职位相应的权力，使他们都有职有权施展才能。和谐共事，就是要多沟通。遇到意见分歧，坦诚相见，不责怪对方，不背后议论是非;就是要多宽容。要善于尊重别人的个性、看到别人的长处、包容别人的一些失误。在此，我想给在座的各位领导干部说几句心里话：班子成员之间要多一点公正，少一点偏见;多一点情义，少一点冷漠;多一点尊重，少一点相轻;多一点信任，少一点揽权;多一点理解，少一点隔阂。关于按章办事，就是要坚持民主集中制，实行民主决策。民主集中制的本质就是民主基础上的集中与集中指导下的民主相结合。各级党组织成员要正确处理好集体领导与个人分工负责的关系，处理好正职与副职、副职与副职之间的关系，对重大决策、重大建设项目、重要干部任免、大额资金的调度使用等重大事项，要严格按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决策”的原则，进行讨论决定，真正把一班人的经验和智慧集中起来，做到民主决策，科学决策。按章办事，就是要始终坚持集体领导和个人分工负责相结合的制度。班子中每位同志既要按照工作分工切实履行好自己的职责，又要主动参与和接受集体领导。在任何情况下，主要领导都要做到总揽而不包揽、放手而不甩手、决断而不专断。大量的案例说明“一把手”高度用权容易滋生腐败，应当引起警觉。

三要更加注重改善作风。干部作风的好坏直接关系事业的成败，关系党组织和党员在群众中的威信和形象。因此，改善作风至关重要。一是改善作风，就是要担当责任。南阳内乡县衙有这样一副对联，上联是：得一官不荣，失一官不辱，勿说一官无用，地方全靠一官;下联是：吃百姓之饭，穿百姓之衣，莫道百姓可欺，自己也是百姓。作为一名领导干部，无论是担任什么职务，无论做什么工作，都要有责任心，负什么责?怎样负责?必须常在脑中转，常在心中留。担当责任，就是要忠诚履职，尽心尽责。不管在哪个岗位，担任什么职务，必须对党和人民交给的职责履行好，做到不含糊、不糊涂、不变形、不走样。就是就要把职业当事业，把事业当追求，始终保持旺盛的工作劲头，要全心全意承担责任，不能半心半意，更不能无心无意。担当责任，就是要勇于负责，敢于问责。要敢抓敢管，旗帜鲜明地褒扬先进，鞭策落后;知难而进、迎难而上、攻坚克难;对群众的呼声一定要负责任的答复，上级部署的任务一定要负责任地落实。就是要要健全完善岗位责任制度，做到权责明确、权责一致。要建立领导干部问责制，对于工作懈怠、不负责任、不讲原则的干部，做到失责必究，加大失责成本。二是改善作风，就是要严格制度。制度不仅是事业成功的保证，而且也是挡在悬崖边上的一道护栏，是一种关爱和保护。对领导干部个人而言，无论何时何地原则不能背离、制度不能违反，党纪国法的“红线”和做人做事的“底线”不能突破。严格制度，就要遵守党章，维护党章。做到一切行动听指挥;讲组织纪律，牢固树立个人服从组织，少数服从多数，下级服从上级，全党服从中央的理念，决不允许任何个人凌驾于组织之上;严格制度，就要规范制度。省局下一步要重点规范会议制度，如党委会制度、党委中心组学习制度、局务会制度、局长办公会制度等等，做到用制度管人，用制度管事，用制度管权，用制度来监督重大问题的决策;严格制度，就要遵守制度。过去全系统在执行制度方面还存在不少问题，最近遇到的一些事情就是制度不健全，干事没有程序，办事没有结果，导致任务没有完成。如“十五”没有验收，前提是没有审计。最近与厅审计室沟通，我们的审计任务很重，还有经济责任、法人离职审计程序等等。无论何时何地，班子成员都要带头遵守制度、执行制度、维护制度，对自己要高标准、严要求，要求别人做到的自己要首先做到，要求别人不做的自己要首先不做，要言必信、信必行、行必果，使自己的一言一行都成为无声的命令。三是改善作风，就是要狠抓落实。落实才能发展，落实才是尽职，落实才算本领。各级领导干部要做重落实的好手、敢落实的强手、善落实的能手。重落实就是要做到知行统一，言必行，行必果;做到说了就算，定了就干，干就干好;做到见事早、定位准，运作快、效率高;敢落实就是要敢于负责，敢于较真，敢于碰硬，不怕触及矛盾和问题，不怕费力气、惹麻烦;善落实就是要提高抓落实的本领，形成推动落实的工作机制。做到每一项工作的推进，都有目标、有办法、有政策、有资金、有队伍、有检查、有监督、有考评、有奖惩。

四要更加注重清正廉洁。内乡县衙典史衙有这样一副对联：“法规有度天心顺，官吏无私民意安;报国当存清政志，为民可效廉明臣。”清正廉洁是为官从政者应有的政治品格，是领导干部的立身之本。一是清正廉洁，就是要克制私欲。各级领导干部要深刻领会自重、自省、自警、自励的内涵，牢记慎独、慎权、慎初、慎欲的忠告，要始终做到：面对物质享受的考验，要有不攀、不比、眼不红的淡定心态;面对监督不到位的考验，要有不伸、不抓、手不痒的坚决心态;面对行贿送礼的考验，要有不沾、不占、心不动的坚强心态;面对勤政廉政漫长时间的考验，要有不漂、不浮、志不移的坚定心态。只有心安无欲、知足常乐，始终保持平常心态，才能无欲则刚，守得住清贫、耐得住寂寞、挡得住诱惑、管得住自己，才能面对名利不羡慕，遇到诱惑不动心，拒绝腐败不后悔。二是清正廉洁，就是要正确看待金钱。如何对待钱财?古人云“取之有度，用之有节，则常乐。”虽然钱多是件好事，但君子爱财，必须取之有道，求之有度，得之有序。取之有道这个“道”就是要合理合法;求之有度，这个“度”就是要克制，即个人对金钱的追求要有一定的限度;得之有序，这个“序”就是先利民，后利己。对于党员领导干部来说，从政和发财是两条道路上的车，不能并行，不能兼得。从政，就别想发财，想发财就不要去当官。钱财是身外之物，生不带来死不带去，即使你是千万富翁，吃的是山珍海味，只不过日用三餐;住的是豪华别墅，只不过是一张床而已。我们要经常算清人生七笔账：算清政治账，不要自毁前程;算清经济账，不要倾家荡产;算清名誉账，不要身败名裂;算清家庭账，不要妻离子散;算清亲情账，不要众叛亲离;算清自由账，不要身陷囹圄;算清健康账，不要身心憔悴。因此，廉贪一念间，荣辱两境界。三是清正廉洁，就是要增强纪律观念。无数事实证明，敬畏法纪者最自由。敬畏就是敬重又畏惧。对领导干部而言，“怕”是一种政治上成熟的表现，是对权力的一种清醒把握，是一种党性修养，是一种严格自律。领导干部要牢记“四个千万不能”：千万不能因为自己是领导就为所欲为，千万不能因为别人尊重而忘乎所以，千万不能把组织的告诫置若罔闻，千万不能做一失足千古恨的蠢事。各级领导干部要知道：廉洁方能聚人，律己方能服人，身正方能带人，无私方能感人。

以上四点，是对大家的要求，也是对我本人的要求，更是我们新一届党委班子向全系党员和职工群众的一个集体表态。我作为班长，一定身体力行，给大家作出表率，也请大家相互提醒，相互勉Z，相互监督。

同志们，全省水文点多、面广、线长，人员层次复杂、业务分工繁杂、工作任务繁重。开展好窗口单位和服务行业创先争优活动，责任重大，任务艰巨。我们一定要以高度负责的精神，真抓实干的作风，改革创新的勇气，不断推动为民服务创先争优活动，围绕发展创先进，服务人民争优秀，唱响“为民服务创先争优”之歌，让职工真真切切地感受到创先争优带来的新变化、新气象，以优异成绩向上级党组织交一份合格答卷，向十八大献礼。