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“党建+服务”创新基层党建工作
发布时间: 2017-08-30 17:09:24   来源: 本站原创   浏览次数: 253

    中国外文局的党建工作有优良的传统,通过近年来的实践和探索,我们坚持“党建+服务”,以创新机关党建服务于中心大局、服务于党员和党务干部。

    一、加强思想政治工作,服务改革发展稳定大局

    中国外文局直属机关党委按照中直工委和局长办公会议的部署和要求,一直积极主动围绕中心任务去开展党的工作和活动,特别是近几年,外文局推进体制机制改革创新,我们清楚地认识到,思想政治工作是一切工作顺利开展的重要保障。

    在外文局深入推进改革的过程中,局党委会同有关方面,提出了《企业股份制改革过程中加强思想政治工作的指导意见》,编印《改革宣传提纲》,牵头向干部职工宣讲为什么要改革和如何改革等问题,在学习、宣传的基础上提高认识、统一思想,调动了干部职工参与改革的积极性。

    外文局的一个设立三级党委的单位——北京外文印刷厂,2012年改革前是个入不敷出、濒临破产、人心涣散的老国企。作为其主管单位,局里提出外印厂厂区转型改建为“外文文化创意园”的方案。但是,当时厂子里部分职工对改革心存疑惑和担心,有一些负面情绪。在这种情况下,做好外印厂职工的思想政治工作,让他们由担心改革转变为支持改革,成为头号重点和难点问题。改革启动后,国图集团公司和外印厂领导班子经过多次研讨,认识到做好职工思想政治工作,必须充分保障职工对改革的知情权,同时要建立良性互动的沟通渠道,及时对职工所反映的问题进行收集和反馈。国图集团公司和外印厂党组织组成宣传工作组,召开管理部门、离退休人员、青年职工等参加的座谈会30多个,充分征求职工意见,深入车间班组宣讲政策,进行面对面、人对人的答疑解惑。外印厂职工充分感受到了各级组织和领导对他们的尊重,逐渐消除了内心的疑虑,并发自内心地认可了改革转型思路。在各级党组织的号召和发动下,全厂党员以大局为重,拥护改革、支持改革,充分发挥了共产党员的先锋模范作用。一年中,外印厂完成了改革中诸多繁琐而细致的工作,走出了一条在逆境中求生存、在生存中求发展的成功之路。在这一过程中,党组织的思想政治工作和党员干部的率先垂范发挥了不可或缺的作用。

    二、建立激励关怀帮扶机制,服务不同党员群体

    按照中央的要求,结合对外宣传工作实际,机关党委着力从以下两个方面开展党内激励、关怀和帮扶工作的实践探索。

    一是注重激励引导,增强党建工作的活力。首先,坚持政治参与激励。多年来,我们试行过党代会年会制,围绕全局中心工作召开党代表座谈会,广泛征求意见建议。通过实行党代表任期制,在召开全局总结部署工作大会和党的工作会议时,党代表全体参加,使党代表的参与热情和议事能力不同程度地得到了提高。其次,坚持集中民智工作。通过开展职工合理化建议活动集思广益,听取和吸收干部职工对全局事业发展的意见和建议,在决策和管理过程中贯彻党的群众路线,充分调动大家建言献策的积极性。第三,树立先进典型激励。我们坚持开展争先创优活动,每4年评选表彰一次优秀党员、优秀党务工作者,每2年评选表彰先进基层党支部和组织生活创新奖。坚持对评选出的优秀典型事迹进行广泛宣传,在全局党员中树立学习榜样。

    二是开展重点帮扶,增加党组织的向心力。首先,建立生活困难党员档案。外文局和局属各单位党组织普遍建立了动态的生活困难党员或患重病党员档案,及时了解他们的生活情况,提供必要的物质帮助和精神安慰,制定《职工帮困互助资金活动实施办法》,向患重病或困难职工提供资金扶助。其次,定期慰问特殊党员群体。局及局属各单位党组织坚持“四必访”制度,即困难党员定期访、患病党员随时访、高龄党员经常访、党员家庭遇有特殊情况及时访。每年重要节庆日,局和各单位党组织都对老党员、长期患病党员、生活比较困难的党员集中进行走访慰问,使他们感受到党组织的关怀。第三,为党员过政治生日。局属部分单位党组织坚持为党员过政治生日的制度,在每名党员入党纪念日的时候,党组织都送上一张政治生日贺卡,既体现了党组织的关心,又能够引导党员强化宗旨观念,增强责任感和荣誉感。

    三、用好新技术新媒体,服务广大党务工作者

    党委办公室作为局党委的办事机构,在日常工作中经常会接到局属各基层党组织提出的有关党员教育管理、党组织换届和调整等方面具体问题的咨询。其中大部分在党的各类规章制度、规范意见中有明确规定,但党内法规制度文件数量大、条目多,网络查询内容庞杂,说法不一,因此在实际工作中常陷入迷茫。通过调研,我们发现,当时并没有一个以流程和规范为切入点、方便随时检索和查询、适应多手机平台的手机APP,以更好地指导实际工作。

    为此,外文局直属机关党委有关同志组成了项目组,联合局属中国网移动产品部,开始了党建工作新媒体项目——“党务小百科”APP的开发与制作。2013年底,“党务小百科”APP的苹果和安卓系统客户端先后成功上线。

    作为全国唯一以工作流程为切入点的党务工作参考类百科应用,“党务小百科”APP内容涵盖支部建设、基层党委、组织发展、党员管理、纪检监察、党群实务等6个大板块的29个工作流程图、581项工作节点,链接了130篇工作要求、内容以及范文类文章。通过分享至微博、微信和邮箱,可以实现分享以及相关文档在电脑上的修改使用。此外,党务常识部分开列了103个党建工作名词解释、72个党务用语的汉英翻译和24个重要文献索引。APP提供全文检索功能,可随时随地进行离线查询。

    上线以来的几年间,项目组通过中直党建网、共产党员网等网络媒体进行了宣传,到中直工委做了现场汇报和推介,得到了相关领导的高度评价。在有关会议和网络上,向新闻出版广电总局、新华社、农业部等20余家兄弟部委做了当面或书面推介。各单位机关党委都表现出浓厚的兴趣,公安部等单位的党委负责人还到外文局进行了解和观摩。截至目前,“党务小百科”APP共下载超过7000次,累计用户超过10000人。这说明在全国范围内有数万人次得到了这一APP的帮助和指导。今后,项目组将进行更大范围的宣传和推广,做好日常维护和更新,以惠及更多的党务干部和普通党员。

    典型做法

    互联互助 将服务党员群众延展到驻区街道

    为贯彻中央关于完善党员干部直接联系群众的文件精神,落实中组部、中直工委有关方案要求,2013年以来,中国外文局直属机关党委承担了中直机关党员干部进社区报到为群众服务试点工作。

    外文局制定了党员干部进社区服务群众的《实施方案》,与驻区街道社区签订了共建帮扶协议书,建立了长效化、常态化的工作机制。三年来,外文局与驻在社区干部和居民建立了充分信任和默契,并荣获西城区社区资源共享先进单位。外文局试点工作的主要特点可以概括为一个原则即“练真功、不作秀、确保实效”,四个字即“互联互助”,八项内容即“四进四请”。

    一是文化建设进社区。充分利用外文局图书、期刊出版资源,为驻区街道捐赠局版图书,丰富居民精神文化生活;利用外文局老专家和文化工作者多的优势,进社区举办讲座和开展文化交流活动,为促进基层群众文化建设作贡献。

    二是志愿服务进社区。定期开展针对性强、内容具体、富有实效、群众欢迎的志愿服务活动。组织青年和外国专家进社区教外语,积极联系少工委专家到驻区小学进行交流和指导;为社区高龄老人拍肖像照;为驻区单位提供国际会议活动的翻译服务和外语、外事礼仪方面的知识培训等。

    三是关怀慰问进社区。及时了解社情民意,帮助解决具体困难。局党办与扣钟北里孤老户结成帮扶对子,局党委领导、外文局的区人大代表及党办同志在每年春节、“五一”、中秋、“十一”等节庆日登门拜访,赠送慰问品,帮助解决困难。

    四是工作力量进社区。局党委确定局党办的一名同志为进社区工作联络员,同时兼任百万庄社区党委委员等职务,以便更好地沟通信息情况,及时了解基层需求、直接参与基层建设,提供有针对性的服务。

    五是组织共建请进门。邀请街道、社区干部参加外文局举办的学习习近平总书记系列重要讲话、如何做好党建和党务工作、践行社会主义核心价值观、相声艺术欣赏、慢性病治疗等专题讲座。邀请社区代表参加外文局“庆祝中华人民共和国成立65周年职工演唱会”等大型活动。

    六是社区活动请进门。发挥外文局场地优势,为街道、社区各种会议活动免费开放报告厅、会议室、演播厅等场所,提供物业服务,为社区工作机构、中小学等单位召开会议和组织活动提供便利。

    七是培养交流请进门。邀请社区干部和居民参加外文局举办的“内知国情、外晓世界”系列讲座,把握国内局势,开拓国际视野;与社区合办或邀请社区领导和特殊人才参加、指导外文局迎国庆演唱会等群众性文化体育活动,共同探讨群众工作的内容创新和形式创新。

    八是意见建议请进门。局党委会同局办公室、局服务中心通过召开座谈会等形式,主动听取单位周边社区居民群众对外文局在提供服务、开放资源方面的意见和要求;邀请西城区人大代表、展览路街道社区干部参观外文局局史展、精品书展,听取他们对外文局对外宣传、新闻出版工作的建议。

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