一、“格物致知,正心诚意”,落实全面从严治党主体责任
政治上的坚定首先来源于理论上的清醒。多年来,我们实施机关党组织工作目标管理责任制,考核评价体系的第一项内容就是理论学习,对学习内容、形式、制度都作出了具体规定。中央党校是党的最高学府,理论教育和党性教育是我们的主业主课。党的十八以来,中央党校以理论学习中心组为龙头,坚持读原著、学原文、悟原理,带动广大教职工全面学、深入学、跟进学,不断提升马克思主义的思想觉悟和理论水平。
为了深入学习习近平总书记系列重要讲话精神,校委组织编辑了《习近平党校十九讲》《习近平关于党校工作重要论述专题摘编》等读本。校委成员身体力行宣传阐释习近平总书记治国理政新理念新思想新战略,带头撰写学习体会和理论文章。常务副校长何毅亭更是走在前作表率,截至9月底,今年仅在《学习时报》上就已经发表署名文章11篇,为深入学习总书记系列重要讲话精神发挥积极作用。
我们坚持在重点时段、重要时节、敏感时期提前咬耳朵、扯袖子,建立抓早抓小的工作机制,严格实施校内外讲课等活动纪律规定,执行直属单位主要负责人外出报备审批制度、直属单位领导班子成员校外讲课及学术活动备案制度,确保发挥党校课堂、报刊、网站、出版物等阵地优势,自觉维护党的威信、党中央权威、党校形象。只有党校向党中央看齐了,才能引导党校学员向党中央看齐。
二、“一把钥匙开一把锁”,团结凝聚党员干部干事创业
机关党的工作,说到底就是做人的思想工作。党校高学历、高职称、高职级的党员干部数量多占比大,工作要做,还要做好,的确不容易。通过调研我们认为,党校主要有三类群体,即青年教职工、离退休老同志、编制外人员,对这三类群体工作力度要相对倾斜。比如新入校的青年教职工,思想活跃、富有激情、想干事,但初到党校,很多情况不了解不熟悉,党组织就要帮助他们尽快融入党校,及时介绍党校历史、所在单位情况,告知应知应会的规章制度,也要通过与有关职能部门沟通尽可能帮助解决一些实际问题,还可以搭建平台,让年轻人学习老领导老教授治学做人的好传统。
我们做思想工作,就是要帮大家在心里多装点正能量的东西。近几年,校委高度重视校园文化建设,校园增加了红色雕塑,经常有读书会、书画展、文艺演出、体育活动。通过多种类分层次的文体活动,大家陶冶了情操,心里正能量多了,给负面的东西留的地方就少了,更能正确看待自己、看待他人,在各种诱惑面前站稳立场,经受考验。
三、“小微创新点滴做起”,不断改进党建工作方式方法
党的活动程序性强,不能随意更改,但从方式方法着手,注重细节,每次活动都可以有所创新。党校有个基层党组织换届改选,在向全体党员报告工作环节,把工作报告做成了PPT展示,插入了图片,还配上音乐。同样是那些内容,但稍微动了点脑筋,改变了形式,大家就觉得新颖,愿意看。机关党组织日常所做,如果能在以前基础上不断改进使之臻于完善,也是一种创新。2012年,我们实行了党组织工作目标管理责任制结构性量化考核,改会议述职评议为“平时+年终”考核,它的可操作性、公正性得到了大家的认可。
党员在哪里,我们就要把工作做到哪里。很多党组织学习运用微博、微信、手机报等新媒体,及时发布信息、沟通情况,线上发现问题,线下及时解决,增强了党组织的凝聚力。我们正在研究如何运用新媒体建立信息化平台,实现责任制管理流程的科学管控,减少人为自由裁量空间,使各项要求和制度执行更具有刚性。
四、“磨刀不误砍柴工”,切实加强机关党建工作的研究性
机关党组织不领导本单位业务工作,不等于对本单位业务工作不能发挥作用。机关党建工作任务很多,核心是服务中心、建设队伍,促进本部门本单位各项任务的完成。中央党校既是机关又是学校,还是科研机构,这种复合交叉的特殊定位,决定了党校工作职能的重叠交错,人员结构复杂多样。这就要求我们把握党校实际和党员队伍特点,深化对党校党建工作特殊性的认识,进而为推进党校事业提供思想和政治保障。
近五年来,我们每年都申请学校课题,围绕对教职工思想、作风和能力的要求,围绕教职工追求进步和全面发展的需要,研究找寻发挥作用的突破口。机关党委还发挥党校理论研究和师资队伍优势,建立了半月学习例会制度,开展“读书双月交流”“读书学习大家谈”等活动,进行专题研讨,营造学习研究氛围。坚持问题导向,不断总结规律,使我们的各项工作和举措更有针对性、实效性。
五、“打铁还需自身硬”,不断夯实机关党务干部素质担当
就党校而言,除了机关党委工作人员是专职党务工作者,各直属单位党组织包括所属总支、支部的绝大多数党务干部是兼任。不可否认,在具体工作中,或多或少存在书记履职意识不强、身份淡化、能力不足的问题。这几年我们注重抓了三个方面工作。一是选好配强党组织书记。党校7个教研部、2个研究院的副巡视员岗位人选,必须经过全校竞争性选拔,然后提名为候选人参加所在党组织选举,担任书记,这就从制度上保证了把年纪较轻、学历较高、能力较强的优秀人才充实到党务岗位上来。二是制度化经常性组织党务干部培训。党务也是业务,党务干部应该是党建工作的行家里手。我们坚持“干什么学什么,缺什么补什么”,每年举办1至2期培训班,不断提高党务干部的思想水平、专业素质和工作能力。三是建立基层党组织向上级党组织和所在单位全体党员述职制度,层层传导从严从实抓党建的压力,层层落实管党治党责任。
机关党建与其他业务工作相比,务虚的成分多一点,真正做起来,有时还不能急,要优先保证其他业务工作,而且做了效果可能也不会很快显现出来。俗话说,“春起之苗,不见其增,日有所长。磨刀之石,不见其损,日有所亏”。在全面从严治党的大格局下,我们相信,想干肯干,虚功实做,快慢有序,深耕细作,机关党建同样大有可为。
典型做法
抓好“三个环节” 培育合格党员
中央党校研究室党支部把“两学一做”学习教育作为今年党建工作的龙头任务,坚持高标准严要求,下真功见实效,探索形成了具有自身特色的学习教育方式方法,着力打造党性意识强、素质能力硬、业务水平高、团队氛围浓的坚强战斗堡垒。
一次震撼心灵的启动仪式,激发全体党员的党员意识、党性自觉。全体党员参观红旗渠纪念馆、扁担精神纪念馆,实地走访“红飘带”、谷文昌故居。吴祖太、杨贵、任羊成等同志的先进事迹体现出的精神的力量、党性的光辉,带给大家持续的感叹和震撼。在巍巍太行之巅、幽幽青年洞口,全体党员重温入党誓词。通过这种体验式教育方式,全体党员对什么是优秀共产党员、怎样做一名优秀共产党员有了更加直观深切的感受,对共产党员的气韵风骨有了更加立体鲜活的体悟。
一条贯穿始终的学习主线,筑牢理想信念根基。研究室党员的特色和优势在于“学”。研究室以处室为单位开展“岗位大练兵”:内参处实行一稿一议制度,研究一处建立了学习例会制度,研究二处形成了工作日志制度,综合处树立了“三个服务”理念,一处一品牌、一处一特色,实现了学习业务一体化、双提高。支部组织多次集中学习研讨,建立“研究之家”微信群,即时分享学习感悟与思考,搭建互学共进的良好平台。结合研究室承担的思想引领和决策咨询工作职能,支部引导党员学习在前,推进学习研究成果转化,多项理论研究成果在《人民日报》《学习时报》等媒体发表,在全室营造了浓厚的学习氛围。
一堂有的放矢的精品党课,夯实业务工作本领。“七一”前夕,研究室主任林振义以“做优秀共产党员,做合格研究室干部”为题为全体党员讲专题党课。党课找准了党员干部的共同关切点,点明了从事研究室工作必备的素质和能力,点出了每个人在业务水平上的差距和不足,分享了工作经验和业务技能,对推动党员夯实业务本领,锤炼“党校姓党”的思想自觉和行动自觉,向优秀共产党员对标看齐起到促进作用。
典型做法
小处着手 落细落实 推动“两学一做”学习教育取得实效
在“两学一做”学习教育中,中央党校财务行政管理局机关党委注重整体设计,聚焦关键环节,突出问题导向,从小处着手定措施、抓学习,确保学习教育取得扎实成效。
认真谋划,以领导带头示范学习。认真制定实施方案,高质量召开动员会,强调要结合工作实际抓学习,突出理想信念和组织纪律性教育,围绕党章党规,逐条对照检查;以问题为导向,剖析问题解决问题;加强廉政和履职风险预警防控,划出红线、敲响警钟;强化组织纪律性,尤其在遵守政治纪律和政治规矩方面,“一把尺子量到底”。局领导班子成员带头到所在支部参加学习教育,全程参加所在支部组织生活,起到很好的示范和带动作用。
突出重点,以问答题引导学习。在强调学原文、读原著、悟原理、抓好个人自学的基础上,跳出泛泛布置的做法,局机关党委成员邀请专家教师共同研究出题,设计党章党规知识问答40题,题目既注重广度和学习要求,也注重一定的深度和思考性。这种出问答题引导学习的方式,不仅让支部组织学习和检验学习成效便于操作,也形成了紧扣重点、共同讨论的学习氛围。
细处着手,以交流互动促进学习。创新“处长讲党课”和“命题作文”两个载体。在“处长讲党课”环节,课前局机关党委把关党课讲稿,确保讲稿质量;课中局机关党委书记、副书记深入支部听党课,加强过程指导和监督,确保党课效果。在“命题作文”环节,要求每位党员以“我为什么入党?”为题撰写文章,开展专题交流,促进党员相互启发、共同受教。
问题导向,以边学边做检验学习。坚持边学边做,突出问题导向,强化基层党组织建设,抓好党员工作作风建设。一是增设2个支部,实现以处室为单位设置支部,解决以往因同一支部党员来自不同处室、业务不同,容易出现软弱懒散、组织活动不力等问题;明确处长担任支部书记,一岗双责、一身两任,确保业务和党建工作“两手抓、两促进”。二是针对工作纪律不严不实的问题,落实校领导“规范务实、干净担当”要求,严格落实考勤制度,以制度管人、以制度管事,推动建设“学习、团结、干事”的机关文化。
创新方式,以考评推动学习。编制和印发《“两学一做”学习教育系列活动考评表》,内容包括党章党规学习、“命题作文”、“处长讲党课”、支部书记评价等6个板块,《考评表》是每位党员“两学一做”学习教育的课程表,也是各阶段学习情况的评价表。各支部分不同学习阶段,汇总上交《考评表》,局机关党委逐个支部、逐个党员审定,将考评表、支部学习记录和党员参加学习教育的资料编辑成册,为更好开展学习教育打好基础,相互督促、共同提高。