一、党建工作基本情况
（一）数量结构情况。我局共有干部职工58人，在职29人，退休29人，其中党员36人（在职24人，其中预备党员1人，退休12人）。党支部支委共有3人组成：书记、副书记、委员各1人。设5个党小组，第1党小组主要设在综合科和财务科，共有党员8人（含书记1人）；第2党小组主要设在水资源科，共有党员8人（含副书记1人）；第3党小组设在水情测验科，共有党员6人（含支委1人 ）；第4党小组设在汝阳水文局，共有党员3人（含退休党员1人）第5党小组主要是退休党员，共11人（其中1人在汝州，1人在山西平陆）。在职党员：男性党员14人，女性党员10人，性别比例适中；大学学历16人，研究生6人，学历层次较高；50岁以上:6人，45到50岁的3人，40到45岁的3人，40岁以下的12人，党员年龄结构适中。目前入党积极份子5人；没有流动党员。
（二）教育管理情况。严格落实“三会一课”制度，全年组织召开支部大会4次，党小组会议12次，支委会多次，上专题党课2次。加强党员管理，严把党员入口关，组织入党积极分子参加培训，2017年预备党员转正1名，发展预备党员1名，培养积极分子3名。一是能够创新抓好理论学习。党支部能够按照上级的部署和要求，把提高党员的政治业务素质，作为新时期党的建设的一项战略任务。运用“互联网+”平台开展学习教育活动，开展“两学一做”学习教育和“十九大”精神贯彻学习的组织比较有力，有方案，有年度计划和月计划，坚持每周学习日活动，坚持抓好政治理论学习，学习了党章、党风廉政建设有关文件精神、法律法规、十九大精神和总书记系列重要讲话等内容。学习教育的时间、内容、人员、效果得到了较好的落实。二是坚持上好“党课”。以党风廉政、党内法规、水文条例、支部建设、各级党代会精神解读等为主要内容，坚持支委成员轮流讲党课，年度进行党课教育5次。三是各项制度健全。在加强党员教育管理工作中，注重建立和完善党员教育管理工作各项制度，坚持用制度来规范党员行为。从日常教育管理，组织关系转移、党员“八小时以外”管理、责任追究等各方面进行了规范。同时，加大了党内组织生活制度、党员学习制度、“三会一课”制度、民主生活会、民主评议党员等各项制度的落实力度，党支部、党小组每月都有活动，每年都组织民主生活会开展民主评议支部活动。
（三）作用发挥情况。党支部结合水文中心工作，注重以上率下抓好党员的示范引领，注重发挥党员干部的先锋模范作用，号召全体党员干部学先进、做模范，在本职岗位上有作为。以植树造林、帮贫扶弱、慰问贫困党员和职工、参观警示教育基地、创建文明单位等为主要内容，开展了9次主题党日活动和5次志愿服务活动。在参加洛阳市文明办每月组织的“文明出行，助力交通”志愿者服务活动中，坚持积极进取、奋勇争先的团队精神和温馨和谐、团结协作的良好氛围，党员干部作用发挥较好。
二、党建工作开展情况和主要做法
按照省局党委和党建规范化建设要求，作为全省水文系统党建规范化建设试点之一，我们认真贯彻党的十九大精神，不断加强自身思想作风建设，创造性地开展工作，拓宽党建工作思路，创新党建工作方法，进一步筑牢“堡垒”，夯实“基础”、架好“桥梁”，凝聚人心，推动全局党建工作再上新台阶。
（一）把握新机遇，搭建“指尖”微平台。洛阳局支部将传统的工作方法与现代信息化管理手段有机结合，使党建工作实现网上网下新常态、党员交流无障碍、出差休假不失联、各项工作全覆盖的目的，开创更快捷、更方便、更直观、更全面的教育和管理新模式，进一步促进党建工作规范化建设，组建了洛阳水文信息网、洛阳水文党建微信公众号、洛阳水文官方微信群、洛阳水文团队QQ群和洛阳水文微博“五个平台”。借助互联网的多维性和开放性，增强党员与党组织、党员与党员、党员与群众之间的交流、沟通和联系，有力推动了党建和业务工作的顺利开展。
（二）运用新模式，狠抓党员“微学习”。我们针对水文党员职工工作地点分散、集中学习组织困难的特点，适应党建工作信息化、智能化的要求，把学习内容搬到互联网，做到传送网络化、内容可视化、平台多样化、推送时效化，让广大党员可以随时随地查阅学习，大大节约了教育培训的资金与时间，也增强了学习的主动性，达到了双赢。一是构筑新模式，运用“互联网+”强化集中学习。我们依托《共产党员网》、《两学一做网》，先后集中组织党员观看系列教育电视剧《将改革进行到底》、《法制中国》、《大国外交》。组织观看微视频《党史知识选粹》、《做合格党员》、《党史故事》、《我是共产党员》等34集。二是适应新环境，运用微信+QQ群组织趣味自学。链接微党建，轻松随身行。我们利用党建微信公众号传送学习材料，让每一名党员在乘车途中、睡觉前、周末的闲暇时间都可以学一学，记一记，使碎片化时间得以利用，极大地拓展了党员和干部职工学习教育的时空领域，学习的自由度和选择性大大提高，党员教育内容的丰富性、生动性、多样性也得到很大增强。2017年运用微信平台共发微党课、微视频、微课件、微资料200多个，确保了学习内容的落实。三是拓宽新路子，运用短信+微博组织特色学习。不断创新党员理论学习方式，搭建“空中课堂”升级版，推动学习教育方便、快捷、灵活。我们结合河南省纪委每周三发送的廉政短信和网络媒体制作的动漫故事，发送“以史为镜说《准则》”动漫、《包公说规则》漫画，《经典微小说》、《廉政故事》等100余条。另外，我们还搜集整理近几年违法犯罪案例13例，编辑制作警示教育材料，通过信息发送到每名党员。
（三）活用新手段，强化党员“微管理”。 规范党建阵地建设，努力实现三化。一是阵地设置规范化。党员活动室作为党员活动的主阵地，做到规范设置。二是阵地建设标准化。党支部结合本单位实际，按照“十有”标准，建立功能设施齐全的标准化党员活动室，即有牌子；有党旗、党徽；有制度；有桌椅；有档案柜；有电教设备；有报刊杂志；有台帐；有宣传栏；有专人负责。三是阵地利用高效化。做到建、管、用并举，充分发挥党组织活动场所的作用，真正成为对党员进行经常性教育管理的重要场所和党员之家。同时，我们还注重运用“互联网+”思维，打破党建工作在时间、空间的界限，大量的管理工作得以很好地落实。一是把阵地建设到网络上，党建资讯“一库尽收”。我们在网上及时推送政策法规、学习资料、微党课、党员服务、教育管理等信息，使网络平台成为党员管理教育的辅助阵地。2017年，通过微信群共收集意见建议并办理20余条。二是把管理拓展到网络上，组织动态“一目了然”。围绕全程遵章严规范，构建全局党员电子信息库，将36名党员信息全部录入，党员姓名、年龄、入党时间、人员去向、工作地点、工作实绩、奖惩情况等8项重要内容按照党组织归属做到实时网上查询，确保有效管理。加强党员干部在岗实时考勤，配备人脸识别和指纹考勤机，由人事科对干部党员在岗情况进行随机抽查，并建立点名考勤台账。同时，还采取微信红包收取党费，保证了收徼党费自觉、按时、足额。三是把活动延伸到网络上，组织生活“一盘活棋”。 我们将“三会一课”、民主生活会和组织生活会、谈心谈话、对党员进行民主评议等活动，延伸到网络上，为党员提供了内部交流平台，极大的促进了部门之间、党员之间的同志情感，营造了良好的工作氛围。一年多来，共组织谈心谈话40余人（次），党员微信汇报思想20余人（次），网上征集意见建议20余条，归纳总结10个问题台账，并全部得到解决。
三、开展党建工作取得的初步成效
洛阳局支部深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真学习党的十九大精神，严格落实党建工作责任制，全面加强党的建设，积极践行“大水文”发展理念，着力推进水文改革发展，扎实推进洛阳局水文事业新发展。
(一）党风廉政建设工作有了新成效。坚持领导干部带头，以身作则，强化自觉自律。健全制度，落实一岗双责。充分发挥纪检委员和监察员的监督责任，要求纪检部门对重要事项安排，重要资金使用全程跟踪，确保公开透明。教育引导领导干部自觉履行党风廉政建设的职责，自觉保持艰苦奋斗精神，保持共产党人清正廉洁的政治本色，在广大干部职工心中不敢腐、不能腐的思想已形成，全年无一例违法违纪现象。
（二）精神文明创建工作有了新进展。我们在局机关和4个中心站建设中，充分融入水文文化内容，设立了学习专栏、文化墙、文化走廊和文化楼道，努力打造洛阳水文文化品牌。在已经创建成为洛阳市市级文明单位的基础上，严密制定工作方案，加强学习教育，传播文明风尚，全面提升业务技能，提高服务水平，不断巩固提升文明单位创建成果,为争创省级文明单位奠定坚实基础。
（三）单位作风纪律建设有了新突破。通过规范化党建工作，狠抓作风纪律建设，全体干部职工的规矩意识、纪律意识、大局意识、责任意识进一步增强，有力地推动我们洛阳水文人心往一处想、劲往一处使，呈现出“风正、气顺、廉洁、心齐”的良好局面，为全面推进和谐水文建设做出贡献。
（四）水文测报和水资源监测服务水平有了新提高。水文测报工作是水文服务工作的基础，汛前认真做好防汛检查，及时检修仪器设备，严密制定汛期测洪方案，做到有备无患。汛期，全员上岗，密切关注流域内水情变化情况，及时上报准确的雨水情信息，确保了年度安全渡汛，汛期共收到雨水情电报43418份为洛阳市的防汛抗旱决策提供了可靠的保障。尤其是在为新建前坪水库的水文信息服务上，洛阳水文局明确责任分工，抽调骨干力量驻扎在施工一线，坚持24小时提供雨水情数据，对8场较大降雨径流过程进行全程实时水文监测预报，发送水情信息300余份，为水库的施工期安全提供了准确及时的雨水情数据，为领导科学决策提供有力的技术支撑，受到了各级领导、建设单位和施工单位的好评。
圆满完成洛阳市114眼地下水观测井的地下水月报、三期地下水动态简报和洛阳市水资源公报的编制工作；完成了地表水、地下水、排污口共1450个水样的水质监测工作；正在做第三次全国水资源调查评价（洛阳地区），扎实开展水文技术服务及水资源技术咨询工作，为水资源的开发利用、优化配置和严格管理提供了科学的依据。
（五）水文全面建设又上了一个新台阶。
为适应新形势下水文监测工作的变化，按照水利厅党组和省局党委的要求，扎实推进水文测验方式改革。2007年12月，河南省汝阳水文局挂牌成立，并选拔了一名局长和一名副局长，汝阳水文工作开启了崭新的一页。
坚持正确的选人用人导向，加强对干部职工教育培训。在省局的大力支持下，3名班子成员和2名科长顺利通过了试用期满考核，批准增补了洛阳局1名工会干部，公开选拔任用了2名副科级干部，明确补充了2名党务干部，评审通过了2名高级工程师，1名工程师，洛阳局干部及职称结构更加合理。
配合党建工作，积极组织开展丰富多彩的文化活动。建党节组织党员干部到红色教育基地新县参观学习，重阳节组织离退休老干部到兰考学习教育等十几项活动。承办全省水文系统水文勘测工技能竞赛和全省水文系统乒乓球比赛。积极参加水利部、水利厅和省局组织的书画、摄影、读书演讲、诗歌征文等活动，并取得较好名次。
去年七一前夕，洛阳局党支部被省局表彰为“五好党支部”，王福同志被省局表彰为优秀党务工作者，周建同志被水利厅表彰为优秀党员，薛建民、王长普、水江涛、张爱军、郑艺被省局表彰为优秀党员。
在省水利厅组织的“喜迎十九大，机关作表率”群众性大合唱比赛中，我局职工朱晓璞、吴雯获得二等奖。
在省局组织的庆七一摄影诗歌散文征文比赛活动中，张爱军同志摄影作品《小浪底夜色》获省局一等奖，范留明同志的诗歌《河南水文人的春天》获二等奖，郑艺同志的散文《迎七一颂水文人》获得优秀奖。
洛阳局团支部被共青团省委、河南省保护母亲河行动领导小组办公室授予“绿风尚.青年环保先锋”称号。
洛阳水文局在2017年度汛前水文防洪应急测报演习比武竞赛活动中获优秀。
洛阳水文局在2017年度目标考核中被表彰为全系统四个优秀单位之一。
洛阳水文局获2017年全省水文系统依法行政考核良好单位，谷苗苗被评为2017年度全省水文系统水政监察先进个人。
洛阳局被省局推荐上报为2017年度“五一劳动奖状”。
四、存在的主要问题与建议
（一）存在的主要问题
1.协调处理党务工作和业务工作矛盾不够充分。有的认为水文主要是抓业务的，水文工作才是硬任务、实指标，党务工作是软任务、虚指标。有时党务工作与业务工作冲突时，尤其是汛期水文业务紧张时，存在党务工作为业务工作让路现象。
2.党务干部队伍建设需要进一步加强。省局单位升格机构调整后，各勘测局没有设置党办机构和专职党务工作干部，现有常务工作都由业务人员兼任，党务知识懂得不多，党务工作不熟，对党员的教育管理手段比较少，想抓抓不好。兼职的党务干部同时也是本单位的业务骨干，承担较多的业务工作，以致于无时间、无精力去抓党务工作。还有兼职党务工作干部认为自己学的业务，怕荒废了自己所学，不愿搞党务工作。
3.退休党员教育管理难度大。离退休党员是我们党的宝贵财富，但在目前，对离退休党员的教育管理仍是一个难点问题。主要表现在：一是关系不转。一些老同志“恋旧”，不愿意离开自己曾朝夕相处的单位，但又不能保证正常到单位过组织生活；另一方面，所居住的居委会（村委会）出于多种考虑，也不愿接收老党员组织关系。二是居住分散。离退休后，老党员居住在不同地方，有的又没有联系方法，集中过组织生活难以保证。三是行动不便。由于年龄、身体情况千差万别，在离退休老党员中开展各种活动，难以统一组织。四是管理不严。少数单位认为老党员资历深、级别高，管得多了、严了怕老同志感情上接受不了，既担心他们的安全，又害怕惹人，因此就放松了管理。
4.党建保障经费缺乏。近一个时期，党支部组织活动多、党建任务重、党务工作要求高，勘测局经费紧张，没有专门的党建活动经费，尤其是规范党建阵地建设、组织党员活动，缺少一定的经费支持，党员活动组织难，党建工作缺乏应有的生气和活力。
（二）加强支部党建工作的对策和建议
1.切实提升基层党建工作规范化水平。抓工作流程标准化，进一步规范各项工作程序、加强内部管理、提高各项服务水平将会起到积极的作用，并印发各支部，做到规范运作。抓阵地建设规范化，在支部阵地规范化建设中，要坚持因地制宜，本着“标准、节俭、实用”的建设原则，满足党员、干部多方面需求,每一个“有”都有详细而具体的标准要求。
2.切实压实基层党建工作责任。围绕中心任务开展活动，才能确保党支部工作的正确方向，同时，完善“第一责任人”和“一岗双责”工作制，细分工作任务，责任压实到人，使党建工作真正收到实效，也才能有效地解决政治、业务“两张皮”的现象。党支部要增强中心意识和大局意识，努力寻求党建工作与业务工作的最佳结合点，做到党支部工作和与业务工作有机融合“两手抓、双肩挑”。在布置、检查、考核业务工作的同时布置、检查、考核党建工作，真正体现基层党组织建设“围绕中心、服务大局”的基本出发点。
3.切实加强党务干部队伍建设。建议上级多组织党务干部培训，通过参加讲座、短期培训、现场学习交流、外出考察学习等多种形式，拓宽党务干部培养渠道，努力增强党务实际工作能力。建议配备党建专干，实行定岗定责，确保党务工作人员投入到党建工作。同时，对工作能力强、业绩突出、表现优秀的党务工作者要加大培养和提拔力度。
4.加大党建工作投入。加强基层党建工作，就要切实落实人员保障、场所保障、经费保障和政策保障等。在抓好党建工作人员和政策保障的同时，要适当配置合理的党建专用经费保障。党务经费应适当向基层党组织倾斜，并由专人负责督促落实到位。同时，要规范党建经费的使用，，确保专款专用、规范使用，任何部门不得挪用、占用。
