一、基本情况
中共河南省周口水文水资源局总支部委员会成立于2016年10月，隶属于中共河南省水文水资源局委员会，现有党员45人，其中，处级党员领导干部2人，科级党员领导干部23人，科级以上党员领导干部占党员总数的56%。从党员分布情况看，局机关党员19人，各测区水文局党员17人，老干部党员9人。总支部委员会委员5人，分别为：张铁印、郑连科、陈守峰、唐军、和永场，张铁印同志任总支书记。
党总支下属三个党支部，分别为：局机关党支部、周口水文测报中心党支部、沈丘水文局党支部。
局机关党支部现有党员18人，负责办公室、人事科、财务科、测验科、水资源科、水情科的党员教育管理工作，支部委员3人，分别为：王景深（局总工、测验科科长）、于刚（局纪检监察员）、杨丹（人事科科长），王景深同志任支部书记。局机关党支部不设党小组。
周口水文测报中心党支部现有党员13人，负责周口水文测报中心、太康水文局的党员教育管理工作，支部委员3人，分别为：张永亮（原周口水文站站长，已故）、刘付生（周口水文测报中心主任）、徐文杰（原扶沟水文站站长，到龄卸任），张永亮同志任支部书记。下属2个党小组，分别为：周口测报中心党小组，党员9人，韩新庆同志（原周口水站副站长）任党小组长；太康水文局党小组，党员5人，曹群岭同志（太康水文局副局长）任党小组长。
沈丘水文局党支部现有党员14人，负责水质监测科、鹿邑水文局、沈丘水文局的党员教育管理工作，支部委员3人，分别为：刘华（水质监测科科长）、李斌（原槐店水文站站长，到龄卸任）、郭东渠（沈丘水文局副局长），刘华同志任支部书记。下属3个党小组，分别为：水质监测科党小组，党员4人，杨沈丽同志（水质监测科副科长）；鹿邑水文局党小组，党员6人，曹立军同志（鹿邑水文局副局长）任党小组长；沈丘水文局党小组，党员4人，李斌同志任党小组长。
二、阵地建设
在省局党委的正确领导下，党总支统一安排经费，各党支部建立了党员活动室，党组织岗位职责、工作流程、责任目标、规章制度制定上墙，党员学习教育、党组织生活、入党积极分子培养、党员发展、党费收缴等进一步规范化制度化。利用互联网开辟网上“两学一做”学习教育专栏，开设了“动态播报”、“领导讲话”、“观点评论”、“学习资料”、“争先创优”、“规范化建设”等栏目，进一步加强了党员学习教育。党员干部添加了“河南两学一做微信公众号”、省局党办“党旗飘飘”微信群，建立了“周口水文职工微信群”，确保全体党员干部能够及时关注，学习提高，同时，我们成立了网络文明传播志愿小组，制定了“文明上网规范要求”，加强教育引导，加强监督管理，严格把关，提高政治站位，突出主旋律，传播正能量，牢固掌控意识形态在这个主流阵地主导权、话语权。制订并印发了《党员责任区活动实施方案》，进一步划分了党员责任区，明确了每一位党员同志的工作学习目标和岗位职责，推进“两学一做”学习教育向基层细化和延伸。评选设了两期“党员示范岗”，进一步推动党员同志把“党员”的标杆树起来，让“共产党员”在基层岗位上闪光。
三、领导班子成员职责明确，集体领导、分工合作。
结合周口水文工作实际，党总支研究制定了《全面从严治党主体责任清单和纪检监察监督责任清单》，责任到人，权责分明。领导班子成员分工合作，集体领导，民主决策，进一步理清了各项职责，为领导班子成员履职尽责、追责问责打下了坚实基础。郑连科同志主持全面工作。分管财务科、水质监测科。张铁印同志主持党总支全面工作。负责党务、人事、纪检监察、工青妇、老干部工作。分管人事科。陈守锋同志负责水文测验、水文情报、站网规划、水文基本建设规划编制、安全生产等工作。分管测验科、水情科。唐军同志负责水资源规划、水资源开发利用分析评价、后勤管理、综合治理等工作。分管水资源科、办公室。领导班子成员出差、外出学习等分管工作实行接替制度。实行领导班子成员测区水文局管理分片责任制。按照测区水文局划分，郑连科分管周口水文测报中心（包括周口、黄桥、周庄水文站），张铁印分管鹿邑水文局（包括郸城、玄武水文站），陈守锋分管沈丘水文局（包括槐店、沈丘、石桥口水文站），唐军分管太康水文局（包括扶沟水文站）。实行领导班子成员日常值班制度，加强紧急情况应对和突发事件的处理。张铁印，周日、周四；郑连科，周二、周三；陈守锋，周一、周五；唐军，周六。安全生产党政同责，成立安全生产领导小组。郑连科、张铁印为第一责任人，陈守锋主管，安全生产办公室设在测验科，王景深任办公室主任，负责日常工作。各测区水文局、局机关各科室主要负责人为本部门安全生产第一责任人，日常管理分解到每一位职工，安全生产，人人有责，加强学习教育，做到警钟长鸣。
四、认真履行全面从严治党主体责任
加强基层党组织建设。按照省局党委统一安排部署，我们建立健全了党总支、党支部、党小组等基层党组织。认真做好党员的教育管理和发展工作，两年来，按照程序，三个党支部培养入党积极分子5名，培养党员发展对象2名，预备党员2名，预备党员转正2名。加强干部队伍建设。建立健全了领导班子，配置了专职纪检监察干部，进一步明确了党总支纪检委员、各党支部纪检委员为本局纪检监察干部队伍。2016年，严格按照程序，考核推荐和选拔机关内设科室正科级干部7名，2017年，推荐选拔测区水文局领导班子、局机关内设科室副职15名。在干部选拔工作中，党总支严格把关，严格程序，公开公平公正，纪检监察全程监督，切实选拔了一批德才兼备、年富力强干部上岗，进一步树立了正确的选人用人导向。加强制度建设。成立领导小组，对现有规章制度进行系统的归纳整理，根据新形势新任务，进一步检查审视、修订完善，保障科学性、实用性、可操作性，保障用制度管事、管人、管权，推动各项工作制度化、规范化。加强理想信念教育。以理想信念教育为重点，突出政治建设首位意识，组织党员领导干部深入学习党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，学习党章党规，教育引导广大党员自觉践行党的宗旨、优良传统和作风，树立共产主义远大理想，加强共产主义道德修养，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉按照“四讲四有”合格党员的标准严格要求。开展革命传统教育和焦裕禄、廖俊波先进事迹学习教育，重温入党誓词，不断强化广大党员干部为共产主义而奋斗的激情和信心。
加强党风廉政建设。积极开展党员领导干部廉洁从政、廉政文化学习教育，筑牢“红线”意识，增强底线思维，不断提高廉洁从政思想自觉和行动自觉。严格落实中央八项规定精神，严守政治纪律和政治规矩，坚持不懈反对“四风”。切实发挥纪检监察监督职责，认真学习贯彻上级党委、纪委各项工作部署，认真践行监督执纪“四种形态”。盯紧各种重要时间节点、关键部门和“关键少数”，及时开展廉洁教育和警示教育，认真开展各种专项治理活动。
认真落实谈心谈话制度。太康水文局所属扶沟水文站老站长到龄卸任，工作交接中有情绪，工作安排上有微言，新任局长曹群岭不厌其烦的开展思想工作，虚心请教，征求意见，保证了工作衔接的顺利进行，保障了各项工作的正常开展。太康水文局成立近一年来，工作中多次出现正副职意见不一致、职工思想不统一的现象，党总支、分管领导多次开展谈心谈话、批评教育、检查指导等工作，针对其实际情况，党总支书记召开太康水文局全体职工大会，申明其工作运行机制，成立局务班子，强调实行局务班子集体领导制，实行财务公开制度，实行定期集中学习制度，党员领导干部发挥带头作用等，目前，太康水文局总体运行良好。
共产党员、原郸城水文站站长徐运中在鹿邑水文局干部选拔中调整为鹿邑水文局副局长，作为在职的正科级干部，他想不通，感觉没面子，一度情绪低落。针对他的情况，党总支主要领导找他谈话，分析水文改革发展的形势变化，工作范围、工作任务的变化，共产党人的胸怀、价值观等等；鹿邑水文局局长曹立军结合工作谈心谈话，同吃同住同劳动，促膝长谈，化解心结。徐运中妻子长期卧病在床、生活不能自理，党组织及时慰问看望，在工作生活中给予照顾，力所能及解决实际困难。党组织的教育帮助使徐运中同志认识到自身的缺点和不足，无微不至的关心爱护让徐运中深受感动，他重新振作起来投身工作。他负责的两处测验断面从郸城水文站驻地看，一个在南，一个在北，距离都是8公里，有时每天都要测流。但无论是刮风下雨，还是天寒地冻，他从未耽误过1天工作、漏测漏报过1次水情。
加强作风纪律建设。成立职工作风纪律建设领导小组，加强作风纪律督导检查，对局机关、各测区水文局人员在岗情况、汛前检查中发现问题的整改落实情况、工作管理制度落实情况以及“两学一做”学习教育开展情况进行不定期巡查，定期通报检查情况。进一步推动广大水文职工立足岗位转作风、守纪律、提高工作效率。
坚持民主集中制原则。严格落实“集体领导、个别酝酿、民主集中、会议决策”议事制度，严格落实“三重一大”工作制度，积极营造风清气正的政治局面，扬正气，树新风，进一步树立水文工作新形象。
五、推进“两学一做”学习教育常态化制度化
党总支认真编制推进“两学一做”学习教育常态化制度化实施方案，精心组织，全面贯彻落实。党总支中心组率先学习，撰写学习心得体会，结合实际上党课，发挥了带头作用和示范引领作用。广大党员干部按时参加集中学习，认真听取专家讲座，严格要求，自觉学习党章党规、党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想，进一步发挥了先锋模范作用和标杆作用。
党支部、党小组定期集中党员干部学习原文原著，听取省局领导等专家讲座，观看专题片等，开展专题交流研讨，开展中国共产党成立周年庆祝活动，开展知识竞赛、微型党课演讲、书法摄影比赛、有奖征文、秒拍共产党员风采等，党总支书记、党支部书记、领导班子成员按时上党课，进一步夯实“学”的基础。两年来，党员干部在“河南水文信息网”、“周口水文信息网”上传党课课件、交流学习心得体会20余篇。
采取多种形式广泛征求群众意见和建议，认真自纠自查，归纳总结“热点难点”问题，“六个着力提高”问题，“五查五促”、“以案促改”、“严格落实中央八项规定精神回头看”等问题。经过党总支认真研究，建立了整改台账，责任落实到人，明确时间节点，强力整改。按时召开组织生活会，认真开展批评与自我批评，进一步增强了责任意识和党性自觉。
积极开展坚持标本兼治以案促改工作。党总支中心组深入学习水利厅党组、省局党委纪委以案促改工作部署，提高认识，提高政治站位，突出关键部门、关键岗位、关键人员，对照查摆，切实找出存在问题的关键所在，深刻剖析，制定措施，切实整改。召开以案促改专题组织生活会，深刻剖析王建武案件等违纪案件的发案规律和思想根源，切实触动心灵，改进工作。进一步完善廉洁风险防控机制，切实完善制度，建立长效机制，在抓常抓细、抓经常上下功夫。
认真落实“三会一课”制度。明确每周五下午为党组织生活时间，各党支部、党小组结合实际制定明确主题，认真组织落实。严肃党组织生活，保障气氛正常，方向不偏，不断增强党性锻炼。加强分类指导，积极探索创新党员学习教育的方式方法，建立了党员学习教育联系点，保障党组织生活全覆盖。
六、加强精神文明建设，不断提升职工精神文明素质。
加强对工青妇等群团组织的领导，充分发挥其联系群众桥梁和纽带作用。工青妇等群团组织紧紧围绕水文中心任务开展工作，积极组织职工参政议政，梳理反映热点难点问题，看望慰问困难职工、生病住院职工等，努力为职工办实事、解疑难。积极推进民主管理，成功召开了第一届职工代表大会。积极组织开展“青春与水文”演讲比赛，组织职工开展“健步走”等各种文体娱乐活动，进一步活跃了职工的业余文化生活。组织开展读书活动，搭建“周口水文职工大讲堂”、“经典学习讲座”等各种平台，组织参加“周口市三川大讲堂”、“樊登读书会”等，鼓励引导职工养成读书学习的良好风尚。目前，“周口水文职工大讲堂”已举办10期，“经典学习讲座”举办7期，营造了浓厚的学习氛围。
持续推进文明单位常态化建设。进一步加强组织领导，制定年度实施方案，积极组织开展学雷锋志愿服务、义务劳动、济残扶困、文明交通、文明旅游、文明餐桌等各项活动，开展道德讲堂、树立道德模范等，大力培育和践行社会主义核心价值观，着力提升职工精神文明素质，推动周口水文工作健康可持续发展。
七、围绕中心服务大局，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用
党总支、党支部充分发挥战斗堡垒作用，团结带领广大党员干部职工坚守岗位，坚守测报第一线，勤奋学习，勤勉工作，确保安全度汛，推动各项目标工作任务全面圆满完成。
两年来，在提高认识、扎扎实实进行汛前准备的基础上，广大职工坚持24小时值班制度，坚持“四随”制度，顶风冒雨，收集第一手水文资料；准确及时传递水情信息，确保了面对暴雨洪水等紧急情况，能够测得到，报得出、测得准确，报得及时。
2017年8月18日至20日，沈丘泉河上游发生强降雨过程，形成暴雨洪水，由于沈丘水文站上游500米处正在进行水闸施工，设有围堰、导流渠等，洪水分几处下泄，情况紧急。周口水文局及时启动应急抢险突击队奔赴现场，局领导、业务骨干亲临指导、靠前指挥，预警、预报、抢测、报汛，有条不紊，应急抢险突击队、沈丘水文站职工、水情等部门密切配合，连续奋战，圆满完成了测报任务，以实际行动证明了周口水文尖兵的综合实力。
积极为地方提供优质服务。积极参与周口市最严格水资源管理考核工作，配合周口市最严格水资源管理办公室认真落实“水资源管理三条红线”，积极完成生态补偿流量测验，积极开展《周口市水资源公报》、《周口市水资源管理控制指标方案》、《鹿邑县水资源公报》等编制工作，多次受到周口市人民政府表彰。
积极推进周口水文测区改革。2017年，按照省局测区改革实施方案，我们精心组织，严格程序，顺利完成了太康水文局、鹿邑水文、周口水文测报中心、沈丘水文局4个测区水文局的领导班子建设和人员配置，明确目标工作任务，加强管理和指导，确保了转接有序，正常展开工作。今年，我们将大力推进测区水文局规范化管理，积极探索测区水文局工作运行机制和管理体制机制，加强干部培训，3月8日，已经举办了一期科级干部培训班，下一步，局主要领导还要带领测区水文局主要领导到兄弟单位参观学习，开阔视野，不断提高新提拔干部的综合素质和能力水平。
八、树立先进典型，发挥引领作用
在党总支、党支部带领下，广大党员干部立足岗位，积极争先创优，涌现了一大批优秀共产党员和先进集体，她们坚守水文测报第一线，刻苦学习，忘我工作，充分发挥了共产党员的先锋模范作用，展示了新时代共产党员的风采。
鹿邑水文局。鹿邑水文局是河南水文监测管理改革中新成立的第一批县级水文机构，现有9名职工，其中党员6名，所辖三个基本水文站，负责鹿邑、郸城两个县的水文工作，站点多，任务重。局长曹立军、副局长刘志伟、徐运中以抓党建统领工作，以规范化党组织生活统一思想，提高认识，他们团结协作，勇挑重担，带领职工快速、顺利完成了工作衔接和职能转换，驻测、巡测、内业、外业、社会服务秩序井然，呈现出良好的发展态势。通过党员责任区活动，进一步把党员的标杆树起来，把党员的牌子亮起来，叫响“共产党员”的称号，展现出“共产党员”的风采，树立了新单位新气象。
局机关党支部。现有党员18名，在党总支的领导下，她们刻苦学习、勤奋工作，从业务型、管理型干部快速成长为党务干部。及时编制党支部党员学习、教育管理实施方案，认真落实“三会一课”制度，积极开 展主题党日活动，严肃开展党组织生活，严格程序，积极培养入党积极分子，按时、足额、及时收缴党费，认真开展民主评议党员、党支部，在基层党组织规范化建设中取得了显著成效。
杨丹。局人事科科长，承担着人事档案管理、职工调资晋级、职称申报、劳资、干部调整等工作，同时兼顾文秘、党务、精神文明建设、工青妇甚至基建等“份外”工作。她是局里最忙的人，白天时间不够，晚上常常把资料带回家继续工作到深夜，从未叫一声苦，喊一句累。杨丹同志有坚定的理想信念，良好的职业道德、强烈的事业心和职责感，他用实际行动履行了共产党员职责，赢得了领导和职工的广泛好评。
张永亮。周口水文站站长，中共河南省周口水文测报中心支部委员会书记。他勤奋好学，勤勉工作。多少个日日夜夜，他战斗在风浪里，穿梭在风雨中，多少个节假日、休息天，他报水情、整资料、值夜班，带领周口水文站全体职工战胜了沙颍河一次又一次暴雨洪水，出色完成了各项工作任务。周口水文站就是他的家，就是他奉献一生的工作岗位，办公室、观测场、缆道房、雨量筒、蒸发皿、水尺、踏步、一册册的水文资料无不倾注着他的汗水和心血，见证着他的青春和岁月，他带出了先进集体、文明水文站，培养了一大批优秀水文职工。2018年2月，他在工作岗位上突发蛛网膜出血，不幸逝世，年仅54岁。张永亮同志理想信念坚定，清正廉洁，奉公无私，他以实际行动诠释共产党人的忠诚干净担当，他是合格的共产党员、优秀共产党员，是我们学习的榜样。
刘华。水质监测科科长。加强本科室党员教育管理，注重发挥党员先锋模范作用，关心爱护职工，以工作大局为重，凝聚人心，形成合力，带领全体职工圆满完成主要骨干河道水功能区监测、地下水水功能区监测、淮河流域水污染联防监测、境内主要入河排污口监测、水污染应急监测等工作任务。加强业务学习培训，不断提高监测能力和水平，顺利通过了国家认监委和水利部组织的水质监测质量控制考核工作，顺利通过淮委和省监测中心组织的质控考核和能力验证盲样考核，顺利完成计量认证内部质量审核工作，受到省中心的表扬和专家称赞。
徐运中。郸城水文站站长，负责周堂桥、钱店两处基本水文断面的水文业务。他爱岗敬业，尽职尽责，处处发挥模范带头作用，以高度的责任感、使命感，认真负责地做好每一项工作。从郸城驻地看，他负责的两处基本水文断面，一处在南，一处在北，要经常到断面上去测流，无论是刮风下雨，还是天寒地冻，几十年如一日，没有缺测、漏测过1次洪水过程。他以站为家，测流量、测雨量、报汛情、整资料，默默无闻工作，出色完成了上级下达的各项工作任务，以实际行动践行了合格党员的职责。
郭东渠。沈丘水文站站长。热爱水文工作，扎根基层二十年如一日，远离城镇的喧嚣和繁华，耐得住寂寞和清贫，勤勤恳恳，兢兢业业，从无怨言。在2017年8月的抗洪抢险工作中，由于李坟大闸正在重建，断面上游筑有施工围堰，给流量测验增加了大量的工作任务，加上汛期雨水偏大，出现了自2008年以来的两次洪水，第一次8月19日开始涨水，20日测得最大流量329立方米/秒，第二次10月1日涨水，2日测得最大流量316立方米/秒。郭东渠在人员少、汛情急、测验条件复杂的情况下，带领全体职工不辞辛苦，连续奋战10多个昼夜，圆满完成了测验任务，充分发挥了共产党员的模范带头作用。
徐志国。周口水文测报中心副主任。他理想信念坚定，一身正气，工作积极认真，敢于挑重担、打头阵。他爱动脑筋，刻苦钻研，维修养护仪器设备、检修水文缆道等是其专长，干活不惜力，雷厉风行，哪里需要哪里去。他结合实际自己动手改装了应急监测桥测设备，在全省水文系统应急监测演练中受到了省局领导的称赞，兄弟单位争相观摩学习。他维修养护了周口水文局所有的缆道，保障了正常运转。工程建设、日常工作中水电、机械设备、仪器运行方面遇到了难题，大家第一个想到的就是徐志国，赢得了“有困难、找志国”的美誉。尽管如此，徐志国同志荣誉面前不伸手，助理工程师排队等待多年，他没有怨言，工作加班加点、再苦再累，他没有讲过价钱，没有向党组织提过要求，以实际行动树立了党员的标杆。
徐志勇。太康水文局副局长。他以合格党员的标准处处严格要求自己，通过党员责任区活动，在理论学习、水文测验、水文站向测区水文局转变等工作中，总是走在前、干在前。在太康水文局新成立之初，面对千头万绪的工作，哪里需要哪里去，一干就是50天，跳进淤泥里修水尺，手脚都划破了，没有半点怨言。他常说：“我是共产党员，我来干。”在他的带领下，局里年轻的同志也不甘落后，重活、脏活、累活抢着干，形成了争先创优的生动局面。
九、结语
省局党委《关于推进基层党组织规范化建设的意见》，深度契合水文系统基层党组织工作实际，具有很强的指导性和可操作性，基本解决了一些基层党组织不会干、不会管的问题。但仍然存在阵地建设不到位、党务干部少、党组织活动经费不足等问题，仍然存在个别基层党组织工作不够积极主动、走过场等问题，仍然存在个别党组织生活不够规范、成效不高等问题。今后，我们要深入贯彻落实省局党委《关于推进基层党组织规范化建设的意见》，切实推进基层党建工作规范化，同时，进一步加强督导检查、考核评价、追责问责力度，大力树立先进典型，鞭策落后，补齐短板，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，推进全面从严治党向纵深发展，推动周口水文事业健康发展。
